张敏杰編著的《社会政策论(转型中国与社会政策)》介绍了，社会政策是一个政党或国家，为实现某个历史时期的路线、任务，以解决社会问题、保证社会安全、改进社会环境、增进社会的整体福利为主要目的而在社会生活和社会活动方面实施的有关行动准则。社会政策是社会公正理念的具体体现。社会政策对于协调社会群体之间的利益关系，保证社会的安全，促进社会的整体化发展，提升社会的质量，实现社会的良性运行和健康发展，均有着不可替代的作用。社会政策的本质，是通过政府的再分配以缩小社会成员初次分配的差距，提高全体成员的社会保障和社会福利。作为国家政策，社会政策必须经过立法机关的处理，才成为政策，实施起来，方能生效，这是各国制定社会政策的共同点。

改革开放以来的中国终于走上了一条具有本国特色的现代化发展道路，找到了社会转型发展的新方位和目标。但是，社会建设滞后于经济发展，社会管理存在某些基础性制度的缺乏或缺陷，传统的社会政策作用和效果受到了制约，导致社会转型中的阶层和利益分化现象日趋严峻，社会问题和社会矛盾空前突出。

张敏杰編著的《社会政策论(转型中国与社会政策)》以社会转型为背景，围绕民生问题，透过历史回顾，以跨文化国际比较的视野，对中国社会政策若干方面的演变、改革和建构进行分析与反思。作者认为，中国需要公正的、人本的、具前瞻性的社会政策，政府应将“社会政策”概念纳入政府公共政策体系，承担起为社会成员尤其是为弱势群体提供社会福利的责任。

第一章 社会政策的演进

 第一节 社会需要与社会政策的发端

 第二节 社会政策的含义、理论及模型

第二章 社会转型与社会政策

 第一节 西方学者对中国社会转型与社会政策的研究

 第二节 社会政策在中国的演进

 第三节 中国社会政策的特点

 第四节 转型中国的若干重大社会政策问题

第三章 社会公正与社会政策

 第一节 社会公正的含义

 第二节 社会分层与基尼系数上升的警示

 第三节 收入分配不公问题

 第四节 机会公平问题

 第五节 社会政策： 以实现社会公平为出发点

第四章 人口老龄化与老年社会政策

 第一节 中国的人口老龄化

 第二节 家庭养老方式的国际比较

 第三节 城乡养老方式的变革

 第四节 老年社会政策问题的反思

 第五节 西方福利国家老年社会政策的借鉴

 第六节 政府责任与中国老年社会保障制度的重构

 第七节 政府主导的居家养老服务模式

 第八节 养老政策的转型

第五章 残疾人事业与社会政策

 第一节 中国残疾人的基本状况

 第二节 残疾人事业发展状况： 以浙江为例

 第三节 残疾人事业与经济社会同步发展

 第四节 残疾人社会政策的制定与完善

第六章 “国家、家庭、个人”关系与家庭政策

 第一节 家庭政策是社会政策的重要方面

 第二节 中国的家庭政策与家庭变迁

 第三节 家庭政策问题的聚焦

 第四节 德国的家庭政策回顾与借鉴

第七章 社会政策视域下的社会工作

 第一节 社会政策与社会工作的关系

 第二节 中国社会工作的发展历程

 第三节 专业社会工作面临的挑战与问题

 第四节 联合督导在社会工作实习中的应用

附录1 他山之石

附录2 China's Changing Social Welfare

参考文献

后记

索引