多年来党和国家的惠农、支农、强农政策推动农村发生了“历史性变革”，成效是显著的，但存在区域发展不平衡的问题；我国欠发达地区农村中发展的“不平衡不充分”问题突出，这正是我国社会基本矛盾转化的“缩影”；农村发展“不平衡不充分”既表现在经济方面，也表现在政治、文化、社会和生态方面，是农村发展相对滞后的一种“综合症”。由此可见，农业和农村的现代化依然是我国全面建设社会主义现代化国家的“短板”。因此，本书从战略层面来谋划乡村振兴，通过“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化”，系统地、整体地解决好我国“三农”问题，加快“补齐”决胜全面建成小康社会的“短板”使之更好地与城市加快融合发展，这是建设社会主义现代化强国的必然选择。