序篇：不忘初心，面向未来
第一章 社会救助
社会救济和援助
最低生活保障制度：中国社会救助史上具有划时代意义的上海实践
《上海市社会救助办法》：垫实新时期社会救助事业的法制基础
社区市民综合帮扶：筑牢困难群众“救急难”的最后一道防线
居民经济状况核对：为实施民生保障公共政策把好准入关
“三合一”街头联动救助：上海救助管理服务的全国品牌
救助管理进社区：创建救助管理条块结合新格局
社会救助“9+1”制度体系：上海社会救助事业开拓创新的新成果
救助管理气象等级响应机制：寒潮高温气象条件下的流浪乞讨露宿
人员救助创新
跨省寻亲甄别联动机制：为滞留沪上流浪乞讨受助人员探寻回家之路
社会救助服务管理信息系统：精准救助强有力的技术支撑
防灾减灾
创建全国综合减灾示范社区：“未雨绸缪”保障人民生命财产安全
北斗卫星综合减灾示范工程：先行先试推进防灾减灾现代化
《城镇社区防灾减灾指南》：社区防灾减灾的重要指引
救灾物资储备库信息管理系统：提升救灾物资保障能力的加速器
慈善事业
“上海风采”热线：为中国福利事业添上科技之翼
世博邮彩：彩票和邮票合体创新迎世博盛会
第二章社会福利
老年人福利
孤老包护组：社区居家养老服务的发端
老龄工作组织体系：老龄事业持续发展的组织保障
《上海市老年人保护条例》：老年权益保障的立法探索
《上海老龄科学》杂志：学术和实践交流的重要平台
养老护理员职业开发：打造职业化专业化的养老护理员队伍
老龄发展“规划”：老龄事业发展的方向标
从规章到条例：上海养老法制化的建设与探索
居家养老服务：居家享受专业的社会化养老服务
养老博览会：打造养老服务产业的上海新名片
养老机构质量体系认证：加快推进养老服务行业标准化建设
居家养老服务需求评估：老年人获得政府养老服务补贴的“守门人”
沪疆“银龄行动”：谱写“老有所为”的绚丽篇章
“银发无忧”爱心工程：编织老年人幸福生活的保障网
“9073”养老服务格局：三位一体撑起上海养老服务的天空
老龄监测制度：为涉老政策的制定提供数据支撑
养老院综合责任保险：养老机构和住养老人的“保护神”
社区非正式照料：家庭养老的辅助力量
《上海市养老设施布局专项规划》：养老服务设施建设发展的
引领与保障
凯健国际养老服务落户上海：外资养老机构在中国零的突破
《养老机构设施与服务要求》：创建规范化养老机构的地方标准
第三章 社区治理
第四章 社会服务
第五章 社会组织
第六章 国防保障
第七章 综合建设
附录
后记

《上海民政改革创新40年》反映了上海市民政局改革开放40年来的各项发展创新成果，各共分社会福利、社会救助、社会组织、社会治理、社会服务、国防保障和综合能力建设七大板块，收录了代表“上海第一，全国率先”的百余项创新成果的背景及实践探索过程。文末附大事记。