曾新，女，湖南益阳人。教育学博士，华中师范大学学报编审，硕士生导师。主要从事农村教育、教育政策、教育经济方面的学术研究。目前已主持并完成各级人文社科类科研项目4项，获得“第九届湖北省社会科学很好成果奖二等奖”等各级科研奖数次；调研报告《农村义务教育非均衡化发展状况、原因及其政策建议》被国务院农村综合改革工作小组采纳。目前已发表论文30余篇，其中多篇被《新华文摘》、《中国社会科学文摘》、《高等学校文科学术文摘》、中国人民大学复印报刊资料等期刊转载。

第一章 导论
一 研究缘起
二 文献综述
三 研究方法和数据来源
第二章 农村中小学布局调整与义务教育均衡发展的概念辨析
一 农村中小学布局调整
二 义务教育均衡发展
三 农村中小学布局调整与义务教育均衡发展的关系
第三章 农村中小学布局调整的宏观背景和目的
一 农村中小学布局调整的宏观背景
二 农村中小学布局调整的目的
第四章 农村中小学布局调整的主要成效：促进了区域内义务教育均衡发展
一 判断和评价区域内义务教育均衡发展的主要标准
二 农村中小学布局调整的主要成效
第五章 农村中小学布局调整存在的问题：义务教育非均衡发展的状况仍未得到根本改变
一 部分适龄儿童、少年的受教育权利没有得到充分保障
二 教学点与中**校的办学条件差距继续拉大
三 偏远贫困地区农村学校和县镇学校教育差距明显
四 农村寄宿制学校办学条件差，管理不规范
五 农村学校与县镇学校师资水平差距大
第六章 农村中小学布局调整未能从根本上促进义务教育均衡发展的原因
一 偏重效率，忽视公平
二 偏重调整速度，忽视科学规划
三 偏重集中办学，忽视分散办学
四 偏重区域内经济发达地区教育的发展，忽视偏远贫困地区教育的发展
五 忽视农村学校教师队伍建设
第七章 通过农村中小学布局调整促进义务教育均衡发展的对策
一 坚持“公平优先、兼顾效率”的教育资源配置原则，保障每位适龄儿童、少年的受教育权利
二 科学地进行学校布局规划
三 既要重点支持集中办学，又应适当照顾分散校点
四 协调区域内经济发达地区与偏远贫困地区义务教育的均衡发展
五 加强农村学校教师队伍建设，提升农村学校师资水平
参考文献

进入21世纪以来，伴随着我国经济社会的不断发展和人们教育观念的不断更新，社会对于教育资源特别是优质教育资源的需求越来越迫切，人们对教育公平问题给予了靠前的关注。与此相适应，一种新的教育理念——教育均衡发展的思想日益成为人们关注的焦点和关系国家战略的重大问题。为了促进义务教育均衡发展，各级政府进行了大量的工作和采取了许多行之有效的措施，其中，zui重要的措施就是大力推进农村中小学布局调整，试图通过学校布局结构调整，合理配置好公共教育资源，适当集中办学，调整和撤销一批生源不足、办学条件差和教育质量低的中小学，实现区域（县、市、区）内或更大范围内义务教育的均衡发展。本书在前人研究的基础上，对农村中小学布局调整与义务教育均衡发展问题进行了全面、深入的分析，并就如何更好地发挥农村中小学布局调整在促进义务教育均衡发展过程中的作用提出了政策建议。