方堃，管理学博士、政治学博士后，副教授，硕士生导师，中南民族大学公共管理硕士（MPA）教育中心常务副主任，公共事业管理系主任，武汉大学访问学者，兼任湖北民族地区经济社会发展研究中心副主任。在《中国行政管理》《管理现代化》《软科学》等期刊上共发表学术论文40余篇；主持国家社科基金项目1项、中国博士后科学基金特别资助项目1项、人文社科基金项目1项、湖北省社科基金项目2项；出版专著（《当代中国新型农村公共服务体系研究——基于“服务三角”模型的分析框架》（中国社会科学出版社2012年版，独著）。《服务型政府建设研究》获第八届湖北省社会科学很好成果奖一等奖（署名三）。

章 导论 1
节 研究民族地区精准扶贫的意义 1
第二节 民族地区精准扶贫研究综述 3
第三节 民族地区精准扶贫难点问题的研究框架 5
第四节 民族地区精准扶贫的理论阐释与机制构建 8
第二章 民族地区产业扶贫：调查与探讨 14
节 民族地区产业扶贫的制约瓶颈 14
第二节 民族地区产业扶贫的实证分析——基于云南省大理白族自治州环洱海4县的调查 15
第三节 民族地区产业扶贫的对策探讨 21
第三章 民族地区旅游扶贫：模式与路径 24
节 民族地区旅游扶贫的含义、作用及优劣态势 24
第二节 民族地区旅游扶贫的模式分析 29
第三节 民族地区旅游扶贫的“花垣模式” 33
第四节 民族地区旅游扶贫的优化路径 41
第四章 民族地区电商扶贫：方法与策略 45
节 民族地区电商扶贫的概念、特点及意义 45
第二节 民族地区电商扶贫的实现方式 49
第三节 民族地区电商扶贫的实践探索——来自“黔货出山”的黔东南样本 53
第四节 民族地区电商扶贫的难题及对策 57
第五章 民族地区易地扶贫搬迁：逻辑与进路 62
节 民族地区易地扶贫搬迁的内涵和意义 62
第二节 民族地区易地扶贫搬迁的现实困境 64
第三节 民族地区易地扶贫搬迁的模式化检视——广西都安大石山搬迁记 68
第四节 民族地区易地扶贫搬迁的完善进路 73
第六章 民族地区教育扶贫：审思与建议 77
节 民族地区教育扶贫的迫切性与重要性 77
第二节 民族地区基础教育扶贫的状况与思考——以青海省民和县为例 78
第三节 民族地区职业教育扶贫的状况与思考——以贵州省铜仁市为例 82
第七章 民族地区健康扶贫：愿景与思路 89
节 民族地区健康扶贫的概念、目标及意义 89
第二节 民族地区健康扶贫的“南北经验” 90
第三节 民族地区健康扶贫的难点及思路 99
第八章 民族地区社会扶贫：维度与面向 103
节 民族地区社会扶贫的含义、范畴及作用 103
第二节 社会组织参与民族地区精准扶贫——以青海回族撒拉族救助会为例 107
第三节 企业参与民族地区精准扶贫——以宁夏壹加壹农牧股份有限公司为例 112
第四节 东部对口支援西部民族地区精准扶贫——以青岛市对口支援日喀则市为例 114
第五节 民族地区社会扶贫的多维困境与路向选择 117
第九章 民族地区基础设施扶贫：供给与保障 121
节 民族地区基础设施扶贫的总体进展和薄弱环节 121
第二节 民族地区交通扶贫现状及发展策略——以重庆市彭水县为例 123
第三节 民族地区水利扶贫现状及发展策略——以贵州省黄平县为例 129
第四节 民族地区电力扶贫现状及发展策略——以湖北省鹤峰县为例 134
参考文献 138
后记 145

应基于公共治理的视角，打破传统碎片化、分散化的扶贫格局，着力构建趋于整体性治理的反贫困体制机制。从产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫、社会扶贫、基础设施扶贫等多维实践中，总结和凝练出民族地区精准扶贫难点问题，并以问题为导向，将