本书基于鄂、浙、粤、川、豫等多省农村的田野调查，采用国家性与地方性的分析框架，通过对国家塑造农民上访的过程和机制进行系统研究，揭示当代中国国家与农民的关系，探寻国家治理的深层密码，描绘中国国家特性，总结国家构建的微观经验和机制。本书尝试提出“复合型国家”的建构路径，认为当代中国是一个传统与现代并存的复合型国家：一方面，国家越来越注重引入和创建现代治理规则；另一方面，传统规则仍然在国家治理中发挥着重要作用。更重要的是，传统规则与现代规则往往交织在一起，共同影响和塑造国家治理的形态，在形塑国家建设的“中国道路”的同时，也为中国迈向现代国家之路增添了诸多不确定因素。

田先红，江西赣州人，博士，现任重庆大学研究员、博士生导师，长期从事信访问题、基层治理和政治社会学研究。曾在《政治学研究》、《管理世界》等权威期刊发表多篇论文。出版有《治理基层中国：桥镇信访博弈的叙事(1995-2009)》、《华中村治研究2017年第1期——信访研究：国家治理的视角》等。主持(完成)国家社会科学基金项目、国家信访局重大招标项目等课题十项。

自序
导论
一 研究缘起
二 研究回顾与再出发
三 分析框架：国家性与地方性
四 研究方法与田野工作
五 篇章结构
上篇 农民：求助国家
第一章 国家、宗族与农民
一 个案梗概
二 家族政治与农民集体上访的若干面相
三 农民集体上访中的家族与国家
四 进一步的拓展讨论
五 余论
第二章 国家、阶层与农民
一 抗争政治的研究进路
二 阶层政治：一种新研究进路的尝试
三 阶层分化、精英结盟与分利秩序
四 重构利益分配格局：底层上访的动力
五 从个体之气到阶层之气：底层上访的演化
六 收买、压制和利用：上层精英应对底层上访的策略
七 结论与讨论
第三章 国家、派系与农民
一 案例概况
二 派系动员与上访事件的展开
三 派系竞争中的上访
四 派系上访的组织机制
五 派系上访的特征
六 结论与讨论
下篇 国家：嵌入农村社会
第四章 国家、土地与农民
一 利益政治分析框架的提出
二 土地股份制与村集体地利分配
三 地利分配失衡与农民上访的兴起
四 农民上访的路径与策略
五 农民上访与地利分配政策的调整
六 结论与讨论
第五章 国家、村庄与农民
一 案例概况
二 上访的缘起和事由
三 上访的事件-过程
四 上访的后果
五 国家、基层干部与农民上访
六 小结
第六章 国家、生活与农民
一 生活政治研究的转向
二 国家与（社会）生活：一个分析框架
三 上访案例梗概简介
四 生活共同体的衰微与国家介入
五 生活冲突与抗争
六 国家吸纳生活政治
七 进一 步的讨论
八 结语
结语
一 国家自主性与农民上访
二 国家与农民上访的区域差异
三 社会中心、国家中心与社会中的国家
四 基于中国经验的国家理论：复合国家的构建
参考文献
后记

本书采用国家性与地方性的分析框架，旨在通过对国家塑造农民上访的过程和机制进行系统研究，揭示当代中国国家与农民的关系，探寻国家治理的深层密码，描绘中国国家特性，总结国家构建的微观经验和机制。本书尝试提出“复合型国家”的建构路径，认为当代中国是一个传统与现代并存的复合型国家。一方面，国家越来越注重引入和创建现代治理规则，另一方面，传统规则仍然在国家治理中发挥着重要作用。更重要的是，传统规则与现代规则往往交织在一起，共同影响和塑造国家治理的形态。