本书中所列内容只是审计中发现的常见违法违规问题，并对应列举了最基本、最常用的定性和处理处罚的法律法规依据。但实际审计中所遇到的具体情况是千差万别的，本书无法穷尽所有的违法违规问题的表现形式以及对应的定性、处理处罚依据。审计人员在法律法规适用过程中，应当充分结合审计查证的客观事实，全面、客观、辩证看待审计发现的问题，恰当准确地适用法律法规。《法规向导》只是作为参考，审计人员应当对定性、处理处罚依据进行认真核实，确保准确无误，而不应当完全机械地照搬引用。
本书只适用于企业审计项目，主要涉及贯彻落实党和国家经济方针政策与决策部署、企业财务真实合法效益、公司治理和内部管控、履行重大经济决策职责、境外投资及境外国有资产管理、落实党风廉政建设责任制、以往审计发现问题整改等内容，每个部分列举了问题类别，每个问题又列举了常见表现形式和定性依据，部分问题还列举了处理处罚依据。

贯彻落实党和国家重大政策措施情况
未按规定落实去产能政策措施
(1)未按规定淘汰不符合环保、能耗、质量、安全等标准的落后产能
(2)未按照规定期限、规定数量淘汰落后产能，未完成去产能考核指标
(3)违反调整优化产业结构政策规定，违规或变相扩大落后、过剩产能
(4)新建项目不符合产业结构调整目录等法律法规和相关产业政策
(5)未严格执行产能置换、“先关后建、等容量代替”原则
(6)煤矿企业超规定生产能力违规生产
未按规定落实去库存政策措施
(1)房地产主业企业违反规定销售商品房
(2)违规扩大非主业房地产投资
(3)违规建设别墅类房地产开发项目、高尔夫球场
(4)房地产主业企业未严格落实国家去库存政策，参与竞拍异常高价地助长房价
(5)非房地产主业企业未按规定退出商业性房地产业务
(6)违规通过贷款、信托、发债和增发股票等方式从主业资产变相获取资金并改变资金实际用途用于房地产开发
未按规定落实去杠杆政策措施
(1)企业资产负债率超过管控线、未完成资产负债率考核指标
(2)未按规定将子企业的资产负债率纳入考核指标
(3)通过将金融负债违规计入权益工具、调节财务指标等方式虚假降杠杆
(3)高负债企业违规开展非主业投资、高风险业务
未按规定落实降成本政策措施
(1)违约拖欠中小企业的货物、工程、服务款项
(2)超标准收取保证金或未按规定及时清理退还保证金
(3)中央企业无法定依据违规收费、自立名目收取保证金
(4)迟延支付中小企业款项的，未按规定支付逾期利息
……
企业财务的真实、合法、效益
履行重大经济决策职责
履行内部管控职责
境外投资及境外国有资产管理使用
落实廉政建设责任制和执行廉洁从业规定
以往审计发现问题整改情况
后记