本书从国家制度变革与地方经济社会发展具有互动影响的理论视角，对于保定，建构了清末国家治国目标转型下“国家基建现代化”“地方官治制度扩张”“地方自治制度劝办”的分析框架，以观察国家有限改革诉求下，铁路等大型区域基础设施的建设对推进地方经济发展演变的影响，为适应国家改革而引进的工巡、文教等城市管理制度的创新变革，以及为减少行政负担而推动的社会自治组织的建立等进程，并分析其演变、互动、存续的原因及其对推进保定城市近代化的影响。

吴骞，四川遂宁人，清华大学建筑学院城乡规划系博士毕业，在校期间主要从事城市历史与理论，城乡历史文化遗产保护规划等研究，曾在《城市问题》《国际城市规划》《城市与区域规划研究》《规划师》《中国名城》《建筑史》等发表论文十余篇，参与历史文化名城、历史文化街区、历史文化名村等的保护规划项目十余项。

序/吴唯佳
第1章 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 丰富中国近代地方城市史研究的理论认知
1.1.2 为未来京津冀协同发展提供近代历史借鉴
1.2 研究问题与方法
1.2.1 如何认识国家推动的中国近代地方城市变革
1.2.2 中国城市史的“区域性”与“综合性”研究方法
1.3 研究对象概念辨析
1.4 本书结构
第2章 理论框架
2.1 现有相关研究综述
2.1.1 中国近代城市史研究综述
2.1.2 保定近代城市史的研究现状
2.2 本研究的视角选择与框架参照
2.2.1 本研究视角：纵向国家推动地方城市变革
2.2.2 已有研究框架参照：多领域、动态演进的国家与社会关系分析
2.3 中国近代变革的整体观察
2.3.1 治国目标转型下国家推动的近代变革
2.3.2 中国近代变革三大关键国家推动领域的渐进关系
2.4 国家推动的中国近代地方城市变革研究理论框架构建
2.4.1 构建“基建、官治、自治”多领域理论框架
2.4.2 多领域理论框架的多区域层次融入
第3章 保定近代城市变革的基础与概览
3.1 保定近代城市变革的基础
3.1.1 古代保定的基本区位条件
3.1.2 保定作为古代百年直隶省城的逐步成型
3.2 保定近代城市变革的概览
3.2.1 洋务权臣领导的直隶省城近代变革萌芽（1870-1899）
3.2.2 首条国家铁路干线接入与国家新政示范（1899-1912）
3.2.3 民国北京政府下的清苑县城工、学兴盛（1912-1928）
3.2.4 首都转移后的铁路经济持续与改革完善（1928-1948）
3.3 小结：国家铁路、官治示范与自治辅助推动的保定变革
第4章 首条国家铁路干线推动保定近代城市变革
4.1 京汉铁路助力直隶/河北省近代“农业商品化”增强
4.1.1 直隶/河北省近代“农业商品化”增强的总体态势
4.1.2 京汉铁路对接传统内河航运助力“农业商品化”增强
4.2 “农业商品化”推动保定近代城市职能转型与产业垄断
4.2.1 “农业商品化”增强下保定近代的两个机遇与区域竞争
4.2.2 围绕农产品转运与加工的保定近代冀中商贸中心职能的确立
4.2.3 冀中商贸中心职能下的保定近代城市产业垄断
4.3 “农业商品化”增强下的保定近代腹地商贸兴旺
4.3.1 保定地区近代城镇经济中心等级体系变革评价结果
4.3.2 保定地区近代棉纺织业的分工与兴盛
4.3.3 津保航运兴盛下的新安镇与白沟镇的崛起
4.4 小结：“农业商品化”增强推动保定近代职能转型与产业垄断
第5章 地方官治改革国家示范推动保定近代城市变革
5.1 生态与战乱危机促动的保定近代官治改革国家示范
5.1.1 生态与战乱危机下的直隶省近代地方失序
5.1.2 保定近代地方政府职能自上而下的部门化扩张历程
5.2 保定清末城市警政示范与绅治替代
5.2.1 保定清代城市治理的基本形态
5.2.2 从湖南保卫局到保定工巡局的发展——警局对绅治的替代
5.3 保定近代城市警政的实践
5.3.1 保定清末警政的示范地位以及与通商口岸城市警政的差异
5.3.2 保定清末城市警政的广泛实践
5.3.3 京汉铁路竣工后的保定近代城市警政改良
5.4 保定近代城市新学兴办与传统土绅转型
5.4.1 保定清末城市新学示范与对士绅的关照
5.4.2 保定清末城市新学推广与对士绅的倚重
5.4.3 社会支持下的保定民国新学持续兴旺
5.5 小结：官治扩张推动保定近代城市治理重构
第6章 地方自治辅助推动保定近代城市变革
6.1 作为地方官治制度改革补充的保定近代城市自治困境
6.1.1 地方官治制度改革捉襟见肘与直隶省“钦定自治”补充
6.1.2 对比视野下的保定近代城市自治特征与困境分析
6.2 近代保定商会的创立与自治优势
6.2.1 近代保定商会的创立历程
6.2.2 近代保定商会面向国家投入的积极的政商互动响应
6.3 近代保定商会的自治架构优势与政商协作困境
6.3.1 近代保定商会相对于保定其他自治组织的架构优势
6.3.2 近代保定商会实践中的政商互动困境
6.4 小结：在政府强烈影响下的保定近代自治探索与困境
第7章 铁路、官治、自治下的保定近代城市空间重组
7.1 “农业商品化”推动保定近代城市空间结构离散
7.1.1 保定近代城市空间加速扩张历程
7.1.2 保定近代城市空间结构离散分析
7.2 文教改革推动保定近代“学生城”功能体系形成
7.2.1 保定近代城市功能体系转变与城乡教育水平失衡
7.2.2 保定近代“学生城”的质朴氛围
7.3 行政区划演进下的保定近代城市治理单元析出
7.3.1 保定清末府治弱化与城乡区划分异
7.3.2 民国时期保定城市治理单元析出
第8章 两组对比与保定近代城市变革机制分析
8.1 与保定近代城市变革对比的对象选择
8.2 域内对比：保定近代城市变革的波动性显著
8.3 域外对比：保定近代城市变革的非系统性显