本书尝试基于决策、政治和话语的途径审视政策过程理论的研究进展，对多源流框架、间断-均衡理论、制度分析与发展框架、行动者中心制度主义、民主的政策设计理论、倡导联盟框架、叙事式政策框架、政策创新与扩散等理论进行系统评述，为建构中国自主的公共政策知识体系提供理论支撑，推动科学决策、民主决策和依法决策。

李文钊，1979年，湖北人。中国人民大学公共管理学院教授，主要研究方向为治理理论、中国城市治理和政策过程理论，任中国人民大学公共管理学院党委副书记、纪委书记，首都发展与战略研究院副院长，智能时代中国特色超大城市治理创新研究跨学科平台首席专家，《公共管理与政策评论》副主编。先后主持国家自然科学基金项目等纵向项目3项，承担国家发展和改革委员会项目等横向项目10余项，在《管理世界》《中国行政管理》等权威杂志上发表论文80余篇。2019年以来，关于首都治理、接诉即办等研究产生一定影响。

第一章 政策过程理论：起源、路径与演进
一 拉斯韦尔：“两种知识”与政策科学的兴起
1.拉斯韦尔：政策取向与政策过程的“两种知识”
2.拉斯韦尔的政策科学设想及其主要贡献
3.拉斯韦尔引发的政策科学研究争论
二 公共政策研究的范式变迁
1.政策过程中的事实：科学事实，还是社会事实？
2.政策科学的兴起及其局限
3.论证转向及话语途径的产生
4.统一性的诱惑：融合政策科学与论证转向的新尝试
5.寻找万能药。还是多样性的公共政策研究？
三 本书的框架结构
第二章 多源流框架
一 多源流框架的理论基础：模糊性与垃圾桶模型
二 多源流框架的演进过程
三 多源流框架的假设、构成要素与核心命题
1.基本假设
2.构成要素
3.基本命题
四 多源流框架的案例研究
五 多源流框架的应用、评价与展望
1.多源流框架的应用
2.多源流框架的正面评价
3.多源流框架的主要争论
4.多源流框架的展望
小结
第三章 间断-均衡理论
一 挑战政策过程中的渐进模型和偏好模型
二 间断-均衡理论的理论基础
三 间断-均衡理论的演进：起源、发展与最新进展
四 间断-均衡理论的框架结构：模型、要素与基本假设
1.有限理性、政策选择的行为模型和不成比例信息处理模型
2.政治制度和政策图景
3.信息处理途径和随机过程模型
4.多样性的研究方法
5.正反馈和负反馈机制
6.一般间断假设
五 间断-均衡理论的案例研究
六 间断-均衡理论的应用、评价与展望
小结
第四章 制度分析与发展框架
一 IAD框架的思想传统：从托克维尔、霍布斯到联邦党人
1.托克维尔新政治科学的思想传统
2.霍布斯方法论个人主义和政治算术的思想传统
3.联邦党人的立宪分析传统
二 IAD框架的起源、演进与最新进展
三 制度多样性、博弈论与IAD框架
1.行动舞台中的行动情景
2.行动舞台中行动者假设
3.在行动舞台中预测结果
4.评价结果
四 IAD框架中外部影响变量
五 IAD框架的制度理论
1.制度语法学：一种解剖制度的工具
2.制度类型学：一种分析制度分类的工具
3.制度层次学：一种分析制度选择的工具
4.制度演化学：一种分析制度变迁的工具
5.制度设计学：一种型构制度的工具
六 从IAD框架到SES框架
七 IAD框架的应用、成就与挑战
小结
第五章 行动者中心制度主义
一 挑战政策过程中的问题取向研究范式和实证研究范式
二 行动者中心制度主义的基础：博弈论、制度理论和合法性理论
三 行动者中心制度主义的分析框架
四 政策过程中的行动者
五 政策过程中的行动者荟萃
六 政策过程中的互动模式
1.无政府领域和最低限度制度之下的单边行动
2.谈判协议
3.多数投票
4.等级命令
七 迈向谈判国家：行动者中心制度主义对政策过程理论的贡献
八 行动者中心制度主义理论的评价与展望
九 行动者中心制度主义对于中国政策和治理研究的启示和借鉴
第六章 倡导联盟框架
一 寻找更好的政策过程理论
二 倡导联盟框架的思想基础
三 倡导联盟框架的演进过程
四 倡导联盟框架的主要内容
1.构成要素
2.基本假设
3.政策子系统
4.倡导联盟
5.政策取向学习
6.政策变迁
五 倡导联盟框架的案例研究
六 倡导联盟框架的评价与展望
第七章 民主的政策设计理论
一 挑战政策过程的四种传统理论
二 社会建构框架的理论基础
三 社会建构框架的演进过程
四 社会建构框架的研究问题、假设、要素和基本命题
1.社会建构框架的研究问题
2.社会建构框架的基本假设
3.社会建构框架的构成要素
4.基本命题
五 社会建构框架的案例研究
六 社会建构框架的评价与展望
小结
第八章 叙事式政策框架
一 叙事式政策框架的理论基础
二 叙事式政策框架的哲学基础
三 叙事式政策框架的主要内容
1.政策叙事的形式和内容
2.叙事式政策框架的核心假设
3.叙事式政策框架的分析层次
4.微观层面的叙事式政策框架
5.中观层面的叙事式政策框架
6.宏观层面的叙事式政策框架
四 叙事式政策框架的案例研究
五 叙事式政策框架的评价与展望
小结
第九章 政策创新与扩散框架
一 政策创新与扩散框架的理论基础
1.民主的实验室理论
2.联邦主义理论
3.有限理性理论
4.制度趋同理论
二 政策创新与扩散框架的思想演进
1.创立阶段（1969-1990）
2.发展阶段（1990-2006）
3.成熟阶段（2006年至今）
三 政策创新与扩散框架的主要内容
1.政策决策者及其心智模型
2.政策采纳的内部因素决定模型
3.政策采纳的外部因素决定模型
4.政策扩散的机制
5.政策采纳