目前我国改革开放进入新阶段，取得的经济建设成就有目共睹，国家的经济实力不断增强。但社会发展相对滞后，其中一个突出的问题就是“民生”问题，也就是本书要讨论的主题——公共服务问题。

本书首先进行必要的概念辨析，如：什么是公共服务？公共服务是怎样产生的？以及公共服务的历史沿革分析。其次对公共服务的事权配置进行了国际比较，再对部分国家的政府间财权划分进行了比较分析。最后介绍了部分国家的公共服务监管，梳理国(境)外在完善公共服务体制方面的主要经验，以及对于我国的启示。

前言

第一章 绪论

 第一节 公共服务的一般理论

一、公共需要与公共服务

二、公共服务的内涵

三、公共服务的特点

四、公共服务的作用

五、公共服务的规模

 第二节 公共服务的历史沿革

一、前资本主义时期

二、从重商主义到古典自由主义

三、“凯恩斯革命”与“罗斯福新政”

四、新自由主义·新公共管理·新公共服务

 第三节 公共服务的发展趋势

一、公共服务市场化

二、公共服务社会化

三、公共服务分权化

第二章 公共服务的事权配置

 第一节 联邦制国家的政府间事权

一、美国

二、德国

三、澳大利亚

四、巴西

五、俄罗斯

 第二节 单一制国家的政府间事权

一、法国、意大利和西班牙

二、丹麦、荷兰和瑞典

三、英国

四、日本

五、罗马尼亚

六、捷克

七、斯洛文尼亚

八、中国

 第三节 比较与借鉴

一、公共服务事权扩大化

二、公共服务事权分权化和集权化并存

三、社会性公共服务的比重日趋增加

四、公共服务事权交叉的问题仍然存在

第三章 公共服务的财权配置

 第一节 联邦制国家的政府间财权

一、美国

二、德国

三、澳大利亚

四、俄罗斯

 第二节 单一制国家的政府间财权

一、英国

二、法国

三、日本

四、罗马尼亚

五、斯洛文尼亚

六、中国

 第三节 比较与借鉴

一、税源分配向中央政府倾抖

二、非中央政府的收入占政府总收入比重不等

三、充分运用多种形式的转移支付，力图实现公共服务均等化

四、对我国的启示

第四章 公共服务的监管

 第一节 美国的公共服务监管

一、美国公共服务监管的发展

二、美国的食品安全监管

 第二节 英国的公共服务监管

一、英国会共服务监管的发展

二、英国的食品安全监管

 第三节 韩国的公共服务监管

一、韩国的经营性公共服务监管

二、韩国的食品安全监管

 第四节 日本的公共服务监管

一、日本公共服务监管的发展

二、日本的食品安全监管

 第五节 中国的公共服务监管

一、我国的经营性公共服务监管

二、我国的社会性公共服务监管

 第六节 比较与借鉴

一、公共服务监管的发展趋势

二、对我国的启示

第五章 国（境）外的经验与我国的改革

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英文参考文献

后记