本书重现了美国能源政策制定过程中65年的历史，并做出了全面的剖析。作者以参与者的视角回顾了白宫和国会在制定《1992年能源政策法》的四年间所做的努力。这也是美国国会最近一次全面的能源立法活动。本书以“罗斯福瓤政”以来的能源政策制定为背景，向读者呈现了一个优秀的个案研究。

1　美国能源政策简史

 1.1 罗斯福和杜鲁门：能源管理机构崭露头角

 1.2　二战后的能源政策

 1.3　艾森豪威尔：石油进口管制

 1.4　肯尼迪和约翰逊：核能与化石能源

 1.5　尼克松和福特：第一次能源危机

 1.6　卡特：美国精神之战

 1.7　里根的第一任期：放开手脚，却是为了安全

 1.8　里根第二任期：能源安全报告

 注释

 参考文献

2　寻求政策共识

　2.1　海军上将和顾问们

　2.2 白宫勉强同意了

　2.3　人民的呼声

　2.4　中期报告

　2.5 美国复杂的能源经济

　2.6　政策的代价

　注释

　参考文献

3　经济政策委员会（EPC）掌握大权

 3.1　从听证会记录到政策选择

 3.2 “三驾马车”掌控局面

 3.3　众多选择的组合政策

 3.4 实验室白皮书

 3.5 中央情报部门的建议

 注释

 参考文献

4　萨达姆·侯赛因（Saddam Hussein）“出手相助”

 4.1　1990年美国石油禁运

 4.2 国际能源机构的官僚作风

 4.3　财政部误读市场信息

 4.4　国会的反应

 4.5　战略油储释放

 4.6　利雅得（Riyadh）后记

 注释

 参考文献

5 《国家能源战略》

 5.1　视觉幻象

 5.2　决策框架

 5.3 《国家能源战略》：政策选项的框架

 5.4　经济政策委员会对战略的考虑

 5.5 能源安全政策选项讨论框架

 5.6　总统简报

 5.7　总统的抉择

 5.8 总结不均衡的各个部分

 5.9　公告

 注释

 参考文献

6　忙碌的委员会

 6.1 参议院内两大政党的统

 6.2　夏普主席接过接力棒

 6.3　政策制定中的政治砝码

 6.4　委员会起草竞争法

 6.5　其他的不同意见

 6.6　以绝对优势通过

 6.7　拉法耶（Lafayette）后记

 注释

 参考文献

结束语

单位换算表