本书是笔者2008年出版的《中国安居之路——走出房地产迷局》的姊妹篇。

本书吸取了《迷局》结构和内容安排的经验和教训。针对亿万国民对房市问题陷入盲人摸象等各种认知陷阱和“屁股举手”的利益陷阱，笔者单辟“科学观”作为本书的第一部分，用于讨论房市问题的科学观。在科学观的基础上，《危局》吸取了《迷局》对房市大局、历史和现实的分析内容，并结合形势变化进行了更新，增加了危局形势分析，为第三部分的战略和策略提供基础和前提。在第三部分的战略和策略篇，在前两个部分的讨论基础上，本着开放社会中和谐共赢的政治原则，笔者力图兼顾方向和路径、现实和未来，平衡长期和短期、整体和局部，围绕转轨、软着陆和新起飞三个高度关联、互相支撑的主题，提出了十项对策，旨在破解危局，转危为机，继续中国强国富民的经济腾飞之路。

引言 面包神话——关于房市的传说／1

第一部分 房市问题的科学观／5

 第一章 从封闭社会到开放社会：文明转型与利益陷阱的消解／9

第1节 自由与强制的对照／11

第2节 哈耶克的理想：基于自发秩序的自由保障／12

第3节 回归奴役之路：二分法的幻相与文化本体论／14

第4节 关系结构转型：基于开放社会的自由保障／17

第5节 “以脚投票”对“屁股举手”的消解／23

 第二章 认知陷阱与房市认知偏误／29

第1节 只对变化敏感的感知系统／31

第2节 思维的封闭性／32

第3节 思维的开放性／34

第4节 向未及世界开放、演进的认知体系／35

第5节 从螺旋式认知模式看思维偏误和行为调整／38

 第三章 在开放市场中的科学原则／43

第1节 和谐共赢：开放社会的基本政治法则／45

第2节 经济自律：千古不变的自然法则／50

第3节 组织的力量：强势政府／53

第4节 危机治理／60

第5节 其他重要法则／67

第二部分 房市问题的历史观、现实观和大局观／71

 引子：深厚的历史背景／73

 第四章 1998—2007年“黄金十年”：伟大的辉煌及背影／79

第1节 1998—2007年“黄金十年”：“地产推动”的伟大辉煌／81

第2节 房市持续闭锁于高收人群体／87

第3节 黑洞效应：大规模投机性持房／％

第4节 “高处不胜寒”／100

 第五章 复杂的房市利益格局／107

第1节 进退维谷的中央政府／109

第2节 “土地财政”支撑下的地方政府／112

第3节 人人喊打的房地产开发商／118

第4节 欲罢不能的商业银行／121

第5节 望楼兴叹的城里人／122

第6节 在城镇边缘徘徊的农民／125

第7节 复杂的房市博弈／129

 第六章 房市危局／135

第1节 不归路——在喇叭口陷阱中膨胀的房市泡沫／137

第2节 中国房市满足不了3个人的需求——黑洞效应与投机性“库存”／140

第3节 土地剪刀差萎缩不可逆转——地方政府信用危机／144

第4节 釜底抽薪—呐需疲软与宏观经济硬着陆／148

第三部分 战略和策略：破解房市危局十策／153

 引言：立足现实，选择未来／155

 第七章 转轨／159

第1节 对策1：降价是硬道理——房价理性回归与房市转轨／161

第2节 对策2：开征物业税——给房市套上缰绳／165

第3节 对策3：优化分税制——地方政府“换马”／170

 第八章 软着陆／175

第1节 对策4：稳定市场预期——刚性需求及时补位／177

第2节 对策5：慢蚀黑洞——开征物业税的渐进安排／179

第3节 对策6：地方政府信用保护——避免地方政府信用危机／183

第4节 对策7：银行同业共进退——防范流动性危机／186

 第九章 新起飞／189

第1节 对策8：从“经营土地”到“经营市场”——利率市场化与创新推动／192

第2节 对策9：完善农村土地产权制度——农业产业化与内生城镇化／198

第3节 对策10：从“经营土地”到“经营新能源”——新能源战略与经济转型／201

 总结与展望／210

附录一 房市改革的经济解决之道：经济自律和市场约束／213

第1节 “圈地”／213

第2节 造房／222

第3节 住房市场投机／226

附录二 房市改革的政治解决之道：和谐共赢与软着陆／233

第1节 中央政府：改良税制／234

第2节 地方政府：经营市场，服务企业／245

第3节 城镇居民：抑制投机，和衷共济／247

第4节 房地产开发商：规范经营／252

第5节 农民：完善土地产权／255

参考文献／267

致谢／273