《沉默的决策者：法国公民投票制度化进程研究》由孙一萍编著，研究焦点主要集中于法国的公民投票制度如何从一个临时性的政治措施发展成为一项规范化的政治制度，这一制度虽然是非经常性的，但却逐步获得了无可置疑的合法性。为了解决这一问题，本书的首要任务是运用概念史的方法界定公民投票制度的相关概念及其相互之间的关系，为进一步分析各个时期的公民投票状况奠定扎实的理论基础。接下来，分别以法国大革命时期、波拿巴时期和戴高乐时期的公民投票实践活动为线索，围绕着历次公民投票活动在不同政治体制中所发挥的作用来探讨其制度化过程。通过剖析各个时期所制定的宪法中关于公民投票制度的规定，解读公民投票制度逐步获得合法性的过程。

《沉默的决策者：法国公民投票制度化进程研究》由孙一萍编著。

《沉默的决策者：法国公民投票制度化进程研究》遵照论从史出的原则，借鉴政治学、法学以及社会学的研究方法并综合运用概念史、心态史学等理论，研究法国大革命时期，法兰西第一帝国、第二帝国时期及戴高乐时期公民投票活动的基本情况，探讨各个阶段公民投票制度与代议制度、政党政治、民意表达以及个人政治权力之间的关系，揭示法国公民投票制度化进程的深层历史原因，指出理想民主与现实民主之间的巨大张力，并由此窥见现代民主所处的困境以及推动其健康发展的内在动力机制，试图从一个侧面深化有关法国政治民主化史的研究。

绪论

一、研究现状

二、史料检讨与方法理论

第一章 公民投票概念的由来及其演变过程

第二章 大革命时期：现代公民投票制度的起源

 第一节 大革命时期的公民投票实践活动

一、大革命时期的公民投票概况

二、大革命时期公民投票观念的形成

三、大革命时期公民投票活动的特点

 第二节 孔多塞的公民投票理论

一、孔多塞公民投票理论产生的历史背景

二、吉伦特派宪法草案与公民投票制度

三、孔多塞的公民投票理论所存在的问题

 第三节 大革命时期公民投票的历史意义

一、大革命时期公民投票理论的模糊性

二、1793年宪法关于公民投票制度的规定

三、公民投票制度化的起始阶段

第三章 法兰西第一帝国、第二帝国时期：全民投票活动的产生

 第一节 法兰西第一帝国、第二帝国时期的全民投票活动

一、法兰西第一帝国的全民投票活动

二、法兰西第二帝国的全民投票活动

三、帝国之后公民投票思想的发展

 第二节 波拿巴主义的“人民主权”理论

一、波拿巴主义“人民主权”理论的提出

二、波拿巴主义“人民主权”理论的内容

 第三节 共和派对全民投票理论的批判

一、共和派的困境

二、全民投票结果的真实性

三、全民投票与民意表达

四、全民投票与个人权力

五、全民投票与代议制

 第四节 帝国时期全民投票的历史影响

一、帝国时期的全民投票活动是对既成事实的确认

二、全民投票与个人权力

三、全民投票与第二帝国末期的自由主义改革

第四章 戴高乐时期：公民投票制度化基本完成阶段

 第一节 戴高乐时期的公民投票活动

一、第四共和国时期的公民投票活动

二、第五共和国初期的公民投票活动

 第二节 戴高乐时期关于公民投票制度的理论探讨

一、卡雷·德·马尔伯尔的公民投票理论

二、反对公民投票制度的理论

三、公民投票制度与政党政治的关系

四、戴高乐时期关于国家主权理论的探讨

 第三节 1958年宪法关于公民投票制度的规定

一、1958年宪法的具体规定

二、公民投票的使用范围

三、公民投票的动议权

四、公民投票制度的实施与监督

 第四节 戴高乐总统的个人影响及民意问题

一、戴高乐总统的个人影响

二、公民投票与民意问题

三、公民投票制度的民主正当性问题

结语

主要参考论著