探索转变乡镇职能，深入学习实践科学发展观，加快社会主义新农村建设，是所有乡镇组织及其干部必须全力亲为的职责所在。

本书是在试点培训教材的基础上修订而成的，希望能为各地的社会主义新农村建设尽一点绵薄之力，也希望能为刚参加乡镇工作的同志和到农村(社区)工作的大学生“村官”们顺利开展工作有抛砖引玉的作用。

全书主要包括了发展农村集体经济、大力发展高效生态农业、乡镇企业服务与管理等内容。

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建没。懈决好农业、农村、农民问题。事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路。建立以工促碾农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。”以促进农业增效、发民增收为核心。切实转变职能，加快社会主义新农村建设，这是党中央对社会主义新农村建设的总要求。

第一章 概论

 第一节 乡镇沿革

 第二节 转变乡镇职能

 第三节 新农村建设

第二章 发展农村集体经济

 第一节 发展集体经济的战略意义

 第二节 农村集体经济现状及发展趋势

 第三节 发展农村集体经济的途径和方法

 第四节 农村集体经济的民主管理

第三章 大力发展高效生态农业

 第一节 大力发展高效生态农业的意义

 第二节 高效生态农业的内涵

 第三节 高效生态农业的生产经营模式

 第四节 发展高效生态农业的途径

第四章 乡镇企业服务与管理

 第一节 乡镇企业演进及发展趋势

 第二节 乡镇企业对新农村建设的作用

 第三节 乡镇企业的管理与服务

第五章 农户家庭经营

 第一节 提高现代农民素质

 第二节 农户家庭经营战术

 第三节 切实提高农民收入

第六章 农村土地承包管理

 第一节 土地产权问题

 第二节 农村宅基地

 第三节 适度规模经营和土地流转

第七章 小城镇建设

 第一节 小城镇建设的作用

 第二节 小城镇建设要走中国特色城镇化道路

 第三节 小城镇建设促进农村现代化

第八章 农村新社区建设

 第一节 农村新社区规划

 第二节 农村新社区建设

 第三节 农村新社区管理

第九章 农村教育与文化

 第一节 尊师重教与科教兴国

 第二节 加强基础教育与职业技术教育

 第三节 新农村文化建设的目标任务和基本思路

 第四节 新农村文化体系建设

第十章 农村公共卫生与计划生育

 第一节 农民的健康教育

 第二节 农村公共卫生

 第三节 农村计划生育服务

第十一章 农村社会保障制度

 第一节 建立农村社会保障制度的意义

 第二节 农村社会保障制度的基本原则和内容

 第三节 农村社会保障制度的实施

第十二章 农村法制建设和社会稳定

 第一节 深入开展普法教育

 第二节 全面实行依法行政

 第三节 加强突发公共事件处置

 第四节 促进社会和谐稳定

第十三章 农村基层组织建设

 第一节 基层组织建设的地位和作用

 第二节 农村基层组织建设的形势与任务

 第三节 乡镇加强农村基层组织建设的责任

后记