《公安学通论》的主编是程琳。公安学是一门应用性学科，理论与实践相结合，学科建设与破解公安领域的重大理论和现实问题紧密结合，是这门学科的鲜明特色和强大生命力所在。

理论来源于实践，又用于指导实践，在实践中不断发展和完善。当前，在全球化背景下，我国正处于体制转轨和社会转型的关键时期，保障国家安全、维护社会稳定，社会治理创新为公安学研究和发展提供了广阔的空间。公安学的理论研究，要树立科学发展的思路，密切结合公安警务工作实践创新和发展趋势；要体现时代性和实践指导性，将实际工作中的方针、政策、经验等，经过总结分析和学术研究，提炼上升到公安理论，不断丰富和发展具有中国特色的、适应全球化发展的公安学基础理论体系，更好地指导和应用于公安警务活动。

建设和发展中国特色的公安学(代序)

上编 公安学的理论基础

 第一章 国家安全与社会治安

第一节 国家安全与社会公共安全

第二节 社会秩序与社会稳定

第三节 社会治安与违法犯罪活动

 第二章 公安与公安警务活动

第一节 公安与公安警务活动的含义

第二节 公安警务活动的特点与作用

第三节 公安警情与公安警务工作内容

 第三章 公安警务活动的起源与演进

第一节 人类社会警务活动的起源

第二节 古代社会的警务活动

第三节 近代社会的警务活动

第四节 现代警察制度的创立与发展

第五节 中国现代警察制度的引进与发展实践

 第四章 人民公安思想的形成及实践发展

第一节 人民公安思想的早期实践探索

第二节 人民公安思想的形成及建设实践

第三节 人民公安思想的实践发展与完善

第四节 新时期人民公安思想的创新实践

 第五章 公安学的指导理论

第一节 马克思主义国家学说

第二节 人民民主专政理论

第三节 社会主义法治思想

第四节 社会管理创新与社会治理理论

第五节 公安学基本原理

 第六章 公安学的创立与学科范式

第一节 公安学的发展及学科创立

第二节 公安学的学科范式

第三节 公安学与相关学科的关系

下编 公安学的基本理论

 第七章 公安建警理论

第一节 政治建警

第二节 从严治警与从优待警

第三节 公安队伍正规化建设

 第八章 公安战斗力理论

第一节 警力与公安战斗力

第二节 公安能力建设

第三节 科教强警与科技强警

 第九章 公安文化建设理论

第一节 文化与公安文化

第二节 公安文化建设的结构要素

第三节 公安文化建设的功能

 第十章 公安维稳理论

第一节 党的稳定思想及理论

第二节 影响我国社会安全稳定的主要因素

第三节 公安维稳理念与原则

 第十一章 公安执法理论

第一节 警察权与公安执法

第二节 公安法律体系

第三节 公安执法理念

第四节 公安行政执法与公安刑事执法

第五节 公安执法规范化建设

第六节 国际警务执法合作

 第十二章 公安警务形态理论

第一节 警务形态理论概述

第二节 公安常态警务

第三节 公安应急警务

第四节 公安服务警务

第五节 公安网络警务

第六节 公安机关指导下的大众警务

 第十三章 公安信息化理论

第一节 公安信息化的内涵与功能作用

第二节 公安信息化建设与影响

第三节 公安信息化警务创新

后记