本书从历史和现实、理论与实践的多视角，分析了小企业及小企业集群的内在机制及外部条件，从而得出了一系列有说服力的结论。并有针对性地提出，我国各级地方政府应建立五大支撑体系才能有效地扶植小企业的发展。

1. 第1章 本书的意义、方法与结构

2. 问题和意义

3. 小企业——推动我国经济发展的主要力量

4. 全球范围的小企业复兴正在加速

5. 小企业理论研究的进展和偏颇

6. 方法与思路

7. 本书的研究方法和有关概念

8. 本课题内容与产业组织学的关系

9. 内容概要与结构

10. 上篇 问题、历史和概念

11. 第2章 企业最佳规模理论的困惑和“生存技术”的启示

12. 企业最佳规模理论的困惑

13. 第3章 小企业集群的基本概念和分类

14. 小企业集群的基本概念及历史溯源

15. 第4章 对四个典型地区小企业集群的综合分析

16. 四地区小企业集的发展现状

17. 中篇 一般理论分析

18. 第5章 专业化分工与小企业集群的演进过程

19. 小企业集群内部的分工演进过程及其涨落机制

20. 第6章 产权和市场结构对小企业集群的约束

进入90年代以来，我国产业结构调整和升级所面临的国内外经济形势和体制环境都发生了根本性的变化，现阶段我们要完成的产业调整和产业升级任务同80年代有前相比有着三个方面的区别。P145