有效的政府治理既是全面深化改革的重要内容，也是主要动力，对促进经济社会发展意义重大。作为国家治理体系的发动机，有效的政府治理能力是政府能力建设的重要目标。如何培育和提升政府治理能力既是一个具有重大现实意义的理论问题，也是一个具有重大理论意义的现实问题。对此，许正中、史世鹏等著的《21世纪政府治理能力创新研究》吸纳国内外公共管理学的前沿理论精华，构建了包括政府政治能力、管理能力、法制能力、服务能力和合作能力等在内的21世纪政府治理能力理论体系：提升政治能力建设，增强制度供给与保障；增强政府公共管理能力，全面提高政府行政效能；大力完善依法行政，提升政府法治能力；强化政府公共服务能力，构建社会普遍服务体系；提升政府协同合作能力，推进公共事务协同治理；要以政府能力建设为先导，实现科技、经济、制度、文化、军事、货币、地缘及外交等八大维度公共治理的现代化。

导论

第一章 提升国家能力建设 增强制度供给

 第一节 掌握全球发展浪潮 重塑中国治理能力

 第二节 顺应社会多元转型 提升政府执行能力

 第三节 强化政府主导地位 提升制度供给能力

 第四节 构建利益表达机制 提升综合协调能力

第二章 增强公共管理能力 全面提高行政效能

 第一节 全面推行人本管理 创新现代公共管理

 第二节 立足转危机为机遇 强化危机管理能力

 第三节 全面推行绩效管理 提高政府行政效率

第三章 系统完善依法行政 提升政府法治能力

 第一节 建设现代法治政府 全面实施依法治国

 第二节 立足科学依法行政 提高政府法治能力

 第三节 以依法行政为基础 建立公权制衡机制

第四章 强化公共服务能力 构建社会普遍服务

 第一节 立足社会共同需求 驱动公共服务能力

 第二节 以均等同质为目标 建立社会普遍服务

 第三节 完善多维多层覆盖 提供社会普遍服务

第五章 提升协同合作能力 构建协同治理框架

 第一节 立足善治为总目标 实现协同合作治理

 第二节 提升国际合作能力 整合国际国内资源

 第三节 全面建设伙伴关系 强化公私紧密合作

 第四节 积极推动政民合作 吸纳公民有序参与

 第五节 提升政社合作能力 推进社会公共治理

第六章 以致府能力为先导 撑公共治理现代化

 第一节 推进经济转型升级 实现科技创新驱动

 第二节 立足获取制度红利 助推文化全面精进

 第三节 主推现代军事强国 打赢无形“货币”战争

 第四节 构建大国地缘政治 争夺外交话语权

参考文献

后记