本书回顾总结当代我国教育改革和发展所走过的道路，并在我国和世界发达国家所走过的教育改革道路的历史坐标上，审视我国教育改革和发展所处的历史方位，揭示我国教育改革和发展的质变过程、质变点及其未来演变方向和现实路径。全书比较清晰地回顾和客观地总结改革开放以来我国教育改革和发展的脉络、成就，以及未来面临的巨大挑战。

本书回顾总结了当代中国教育改革和发展所走过的道路，并在中国和世界发达国家所走过的教育改革道路的历史坐标上，审视中国教育改革和发展所处的历史方位。

全书通过教育战略地位、依法治教、公共教育体制、教育公平、教育质量、教育结构调整、教育内涵发展、教育价值转型八个专题，揭示我国教育改革和发展的量变过程、质变拐点及其未来演变方向与现实路径，体现出“史料性”、“国际性”、“前瞻性”、“对策性”四个特点，对教育管理者、广大教师以及关心我国教育改革和发展的社会公众，均具有启发意义和参考价值。

导论 教育强，则国家强——牢牢把握中国教育改革和发展的战略机遇期

第1章 中国教育正在进入优先发展战略全面确立阶段

 引言：世纪伟人的教育情怀

 一、教育优先发展战略的确立

(一)“赶超世界先进水平要从科学和教育着手”

(二)恢复中断10年的高考制度

(三)“教育是一个民族最根本的事业”

(四)“科学技术是第一生产力”

(五)实施“科教兴国战略”

(六)实施“人才强国战略”

(七)建设“创新型国家”

(八)建设人力资源强国

(九)全民参与制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》

 二、4％：我国教育优先发展战略地位确立的重要标志

(一)战略意识：中央高层对教育工作高度重视

(二)战略指标：时隔13年中央再次确立财政性教育经费支出占GDP 4％的战略目标

(三)战略举措：“三个优先”重要思想的提出与落实

 三、教育优先发展战略地位的国际视野

(一)教育立国战略与日本经济腾飞

(二)教育优先战略与韩国经济振兴

(三)教育发展与美国的全球经济领导地位

 四、展望与对策：提高国家教育领导力

(一)出台地方政府教育政绩考核指标体系

(二)制定“教育投资法”，进一步明确中央和地方教育投资的责任

(三)制定落实国家财政性教育经费占GDP 4％战略目标的时间表

(四)中央继续带头提高财政性教育经费占本级财政支出的比例

(五)释放民间教育投资的巨大潜力

(六)中央和地方教育投资预算每年提交同级人大单独审议

第2章 中国教育正在进入全面依法治教阶段

第3章 中国教育正在进入公共教育体制全面建立阶段

第4章 中国教育正在进入全面关注教育公平阶段

第5章 中国教育正在全面进入质量提高阶段

第6章 中国教育正在全面进入结构调整阶段

第7章 中国教育正在全面进入内涵发展阶段

第8章 中国教育正在进入教育价值观全面转型阶段

附录

后记 “拷问”自己的心灵