2009年，农业部批准了转基因水稻和玉米的生产应用安全证书，这被看做是转基因水稻和玉米向商业化生产迈出的实质性一步。然而，转基因要真正实现产业化生产，还有很长的一段路要走。
业内人士感慨：“中国大部分的基因专利真正到商业化的那一天，基本就是专利失效的时候。基因专利到底具不具备商业价值，要打一个很大的问号。”
上述获得安全证书的转基因水稻品种“华恢1号”和“BT汕优63”，是由华中农业大学张启发院士团队培育而成的。受张启发院士委托，华中农业大学生物科学传媒中心在答复《经济参考报》的邮件中称，安全证书的获得只是任何一个种子品种进人商业化种植的重要“门槛”，现在两个转基因水稻品系的商业化生产还没有时间表。
“现在大部分企业都还没有多少实质性行动。”不愿透露姓名的位于北京中关村的某种业公司负责人李博士说。他所指的“实质性行动”，一是进行基因方面的研究，或者购买基因的知识产权和使用权；二是转基因品种的培育。
即使企业有了实质性行动，要真正实现产业化生产，也还有很长的一段路要走。中国农业科学院科技管理局副局长戴小枫算了一笔“时间账”。
获得安全证书属于“种质创新”，将种质改造成好的育种材料，一般需经过两三年的时问；再拿育种材料进行新品种选育，获得稳定的品系，最少需要三年以上的时间；这时候企业提出申请，参加区域试验，一般三年后才能通过新品种审定并获得生产许可证；最后还要经过两三年的繁种，才可能开展大规模的商业化生产。
如果再加上前期申请基因专利、进行转化工作的五六年时间，这样算来即便在“理想的状况”下，从获得基因专利到产业化生产，也至少需要15年时间，稍不顺利的话则需要20年甚至更长的时间。
如此漫长的产业化过程，让国内第一家获准进行转植酸酶基因玉米商业化的奥瑞金种业公司不得不评估各种商业模式的价值。
转植酸酶基因玉米安全证书针对的是转化体(导人了某种基因的受体材料，也是完整的植株)，而不是转基因品种。如果拿转化体去直接生产作为动物饲料添加剂的植酸酶，则可以立即投人生产；如果是生产杂交种，销售给农民去种植，那么上述的审批环节一个都不能少。
奥瑞金公司董事长韩庚辰说，转植酸酶基因玉米是全世界第一例，还没有既定的模式，奥瑞金种业公司2010年开始正式评估各种商业模式潜在的经济价值，到2011年才能确定到底按照哪种模式进行大规模的产业化。
转基因技术到底有怎样的优势？农业部农业转基因生物安全管理办公室日前在解答公众疑问时这样表述：将转基因技术与传统育种技术紧密结合，能培育多抗、优质、高产、高效新品种，大大提高品种改良效率，并可降低农药、肥料投入，在缓解资源约束、保障粮食安全、保护生态环境、拓展农业功能等方面潜力巨大。
然而，转基因作物增产、抗虫等能够直接产生经济效益的这些优势，并不能完全得到认同。有专家甚至认为转基因水稻的增产幅度“可以忽略不计”，而通过传统的农业技术可以取得更好的增产效果。
即使在转基因作物种植面积最大的美国，失败的例子也比比皆是。1994年，第一个在美国批准商品化的转基因迟熟番茄上市之后，由于产量偏低和经不起采收、包装及运输的整个过程，在1997年就退出了市场。从2006年到2009年，美国农民因为种植转基因大豆而减少的产量达3100万吨，最近四年时间里由于减产所带来的经济损失超过110亿美元。
华农生科传媒中心在答复邮件中也“特别说明”：中国的稻田不可能也没有必要完全种植转基因水稻，一种作物的种植，背后是生态乃至文化传统的表现。转基因水稻是有市场竞争力的，但从保护水稻种质资源与农业传统种植习惯的角度来考虑。不应该出现转基因水稻“一统天下”的局面。
生产环节的经济价值尚不确定，销售环节也存在可以预计到的困难。李博士给出了一道“选择题”：如果普通大米和转基因大米摆在面前，一般消费者会选择购买哪种？由于大多数人不能接受转基因产品，所以结果很可能是选择普通大米。李博士说：“除非转基因大米的价格相比更低，才有可能吸引消费者去购买，但转基因产品的成本本来就高，价格只要下降10％就没有任何商业价值可言。”
与很多新兴产业一样，中国转基因产业在技术投人上“先天不足”。虽然中国有400多家科研院所、5万多人从事种子研发，但企业研发投入仅占销售额的1％不到。我国近年来不断加大推进转基因产业发展的力度，然而技术、企业、资本、人才等瓶颈仍然制约着转基因产业的发展。我国亟须一个产业化战略规划，确定产业发展方向。
“未来跨国公司进人中国市场，最大的竞争在于技术。自己不做好准备，怎么应对外面的挑战？”韩庚辰坦言，目前奥瑞金公司的技术投入占销售收人的5％左右，相对于国外公司的技术投入比例还是很低。
据了解，目前国内种业公司普遍缺乏研发能力，极少拥有真正的自主知识产权。我国88％的品种研发来自科研单位，而美国90％的品种研发来自企业，像孟山都这样的公司已经形成了工程化、商业化的技术创新体系。
最让戴小枫担忧的是，中国在产业化上游——基因开发上的投入严重不足，这将是未来“卡脖子”的地方。戴小枫说，现在只是第一回合的竞争，几个品种甚至几十个品种斗来斗去关系不大，真正的决战在10年、20年之后。
据了解，世界前十大跨国种业公司的基因专利份额达到了50％～60％，美国、日本、澳大利亚等拥有全球70％以上的水稻基因专利、90％以上的玉米基因专利、80％以上的小麦基因专利和15％以上的棉花基因专利。我国迄今获得的农作物基因专利总数约7000件，尚不足美国一个国家的10％。
中国农业科学院研究员黄大防说：“生物技术已经进人了非常关键的战略竞争时期，如果不去抢占制高点，制高点就会被别人抢占。”
“过去是在原地转了十来年，现在向前迈了一大步，但产业发展的路线图还并不清晰。”韩庚辰说，中国要发展生物技术产业，亟须一个产业化战略规划，从政府到企业都可以确定方向。
戴小枫认为，推进转基因产业化最重要的是要营造整个产业发展的好环境，否则即使扶持了几个企业和品种。也无法可持续发展。
农业部种子处的一位官员此前表示，国内种子企业太多，小企业的不规范经营和侵权行为挤压了大企业的发展空间，阻碍了大企业的发展。国家将通过投入资金、制定扶持政策、提高企业准入门槛等措施，促进国内企业和科研单位的联合，促进企业之间的兼并重组，提高企业竞争力，做大做强国内种子企业。P29-31
从生产、流通到加工、消费，围绕中国粮食这一主题，单学科、单作物品类的图书并不少见，但对粮食经济全面的关注却还是个“被遗漏的角落”。由《粮油市场报》编撰出品的“中国粮油书系”无意间填补了这个空白。
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在采访、报道和编撰过程中，国家粮食局、中国农业发展银行、中国粮食行业协会等涉农涉粮部门、组织和个人给予诸多指导、关怀和帮助，不少采访是在他们的直接指导下完成的。许多来自一线的粮食工作者热情出谋献策，答惑解疑，无私协助，是隐藏在文章具名背后的英雄。在成文过程中，我们还参考了一些知名专家学者的专著或论点，摘录了部分媒体记者的报道资料，他们深邃的思想、精彩的论述为文章添色良多。在此一并表示诚挚谢意。
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为方便读者阅读，《中国粮油产业观察》分为“产经篇”、“粮油篇”、“食品篇”、“加工篇”、“农经篇”、“农资篇”等六部分。
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编者
陶玉德的《中国粮油产业观察》令您的视野豁然开朗。这里有粮油产业报道的深度挖掘，从国际粮商的渗透和冲击，到中国粮油产业面临的困境以及一个粮食和人口大国丧失某些品种定价权的尴尬，再到国内粮油产业的振兴、发展和异军突起，揭开了传统农业革命的序幕，《中国粮油产业观察》时刻为您关注粮油产业的发展与变革。
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