公安局长被打断腿了，这则广播、电视、报纸、网络随处可见的消息，传遍了永庆市的大街小巷。事情过后不到3天，公安局门口贴了一张带血的报纸，上面还钉着齐怀远的照片。照片下面是一行字：小心你的右腿。从此，一段离奇的追杀行动开始了。
齐怀远是永庆市公安局的局长，他的长相与职业有着天壤之别。他身材不足一米七，给人一种营养不良的感觉，一张文弱书生的面孔，颧骨上因为戴眼镜而留下深深的印痕，但近50岁的年龄，他身手依然不凡。
从事警察这个职业至今，齐怀远没失手过，这一次却栽到“蝎子”手里，这是齐怀远的耻辱，也是永庆市公安系统的悲哀。市长姜忠诚拍着桌子，怒吼着：“抓不住‘蝎子’，市长我不干了!”
齐怀远家里，气氛更加凝重，女儿齐齐正在等待警校录取通知书。这次父亲受伤，并没有打击到齐齐的积极性，反而刺激了她的斗志。她要做一名缉毒警察，不仅是替父亲报仇，还要完成父亲捉拿毒蝎的夙愿。
提起永庆市的毒贩，不得不从永庆市的经济发展开始说起。永庆市的经济发展也就是最近几年的事儿。那个叫姜忠诚的市长，也就是公安局长齐怀远的岳父，让整个永庆市发生了翻天覆地的变化。这个不足100万人口的小城市，就是因为有了一个好的带头人，推出了一个好的项目，才使得经济和文化都达到了前所未有的高度。
永庆市的各个乡镇里除了大批的竹林以外，几乎没有别的特产或者支柱产业。姜忠诚一上任，给这座落后的城市带来了机会，这个新上任的市长，与有着远大抱负的下岗教师毛永刚，开始了竹编工艺的挖掘与开发。他们从省内到省外，从国内到国外，很快找到了自己的发展方向，竹编工艺品成为他们首选的项目。
因为有了这个优秀的带头人，永庆市才得以发展壮大了。市区有了高楼大厦，有了西洋酒吧，有了大型娱乐场，有了无数时尚的国际潮流。人们富有了，开放了，看似文明了，却受到各类文化的侵蚀，毒品的魔爪也伸向这座年轻的城市，侵入一夜暴富的人群中。
有了贩毒的，就有了吸毒的，因此也就产生了永庆市缉毒大队。说是缉毒大队，其实编制就两人，齐怀远和吕明明。工作倒也轻松，毕竟这个地级市还没有到毒品泛滥的地步。平时只需到各个酒吧蹲点儿，监控或者捉拿一些散兵游勇。这是一个非常普通的地级市，不是国家重点“照顾”的毒品集结地。也正是由于这个原因，警方对毒品关注程度不高，才让那些毒品交易商开始眷顾这个不起眼的城市。
局长齐怀远被打断左腿后住进了全市最好的医院，手术很成功，出院后，他一直在家里休养，爱人姜媛一直守候在他身边。在岳父的帮助下，齐怀远打算去凤凰岭疗养院疗养。姜媛是不希望爱人去疗养的，毕竟不如自己照顾细心。从安全方面考虑，却是去疗养院好，这些天媒体报道太多，暴露了齐怀远的行踪，他怕给家属带来不必要的麻烦。
齐怀远居住的小区外面，经常出现一些不明身份的人，染着各色头发，还不时地向齐怀远家的窗户张望。为了确保齐怀远家人的安全，上级领导命令停止报道。姜忠诚告诉女儿和外孙女，尽量不出门，免得节外生枝。齐齐每天待在家里，陪父亲聊天、上网、看书。
齐怀远告诉女儿自己没事，他不想让女儿太担心，齐齐看看父亲情绪不错，也就进屋上网去了。齐怀远从来没有这样清闲过，他靠着摇椅晃动着，右手有节奏地敲击着茶几。拆除石膏很多天了，伤口仍然钻心地疼，这种疼是从脑海里映射出来的。他脑子里总是回忆那场惊心动魄的搏斗，他时常自问着：本应该胜利抓捕，究竟失误在哪里?
周围很静，他又开始过电影了。当时，他眼睁睁看着自己的左腿被打断，对方根本没有给他任何机会，哪怕是眨眼的工夫都没有，腿就断了。那根冰冷的铁棍在齐怀远眼前晃动着，“蝎子”嘴里骂着脏话，齐怀远一直在思考，他不相信“蝎子”会对他下毒手。他没有胆怯，抬头看了看自己的同伴，搭档吕明明被吊在空中，嘴里塞着脏抹布。吕明明用力挣扎着，但是无济于事。
“蝎子”，就是齐怀远要抓捕的毒枭。他的头型是极具喜剧色彩的，前后分成两个半球，像清朝时留辫子那样清楚地分开。
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