本书以判例研究的体系图景与方法自觉为主线，将行政法教义学研究的主要成果集中呈现，内容贯穿体系与方法、法源与基本原则、行政主体、行政活动、行政诉讼等。是国内为数不多的行政法教义学研究著作，可作为法学研习者和法律工作者的参考。
本书主要提出了以下一些新的探索和观点：在行政法教义学的本土生成、判例的效力、比例原则的“相关考虑”构造、信赖保护原则的利益衡量方法、 行政协议主体资格、政府信息公开申请与“咨询”的界分、可诉信访行为认定、“程序性行政行为”概念的体系排除、“滥用职权”概念的认定等方面，均以行政法教义学方法进行了深入研究，提出了一定创见，从而开始形成行政法教义学的初步体系框架。
在我国社会主义法律体系基本建成之际，行政法的解释和适用开始成为研究和实践的重心所在。本书以行政法教义学的体系与方法为主题，对法科学子的行政法研习有参考价值，对法院、检察院、政府法制部门等机关的实务研究也将有一定的启发。本书可以作为本科生、研究生的参考读物。

导论 判例研究的体系图景与方法自觉//
一、 判例研究的制度价值//
二、 判例研究的基本范式//
三、 判例研究的体系观念//
四、 判例研究的方法要旨//
Ⅰ行政法教义学的体系与方法
中国行政法（释义）学的本土生成//
一、 问题及其研究方法//
二、 “行政行为”作为法学概念的源流//
三、 “（具体）行政行为”作为法律概念及其解释//
四、 “具体—抽象”框架的舍弃与释义思路的厘清//
五、 “行政行为”作为法学概念的功能再造//
六、 行政法（释义）学的本土生成路径及其启示//
公报案例对下级法院同类案件判决的客观影响//
一、 问题的提出及其分析角度//
二、 公报案例的判决思路//
三、 下级法院同类案件判决的选取//
四、 以往下级法院判决的动向//
五、 其后下级法院判决的发展//
六、 公报案例的客观影响//
Ⅱ行政法的法源与基本原则
行政惯例的认定与审查//
一、 引言//
二、 中国行政审判案例第152号之评析//
三、 行政惯例认定要件之厘清//
四、 行政惯例审查规则之完善//
五、 结语//
公正适当裁量中的“相关考虑”//
一、 问题的引出//
二、 中国行政审判案例第71号的裁判思路及其反思//
三、 “相关考虑”的内容确定//
四、 “相关考虑”的审查//
五、 结语//
信赖利益保护中的利益衡量方法//
一、 问题的引出：信赖利益是否值得保护//
二、 案例评析：个案中的利益衡量//
三、 案件重析：利益衡量方法的应用//
四、 结语//
Ⅲ行 政 主 体
行政协议中行政主体资格的审查//
一、 问题的提出//
二、 裁判思路在释义学框架内的检视//
三、 行政主体资格瑕疵的案型及裁判//
四、 房屋征收补偿协议中行政主体资格的审查//
五、 “实施主体不具有行政主体资格”的再解释//
六、 结语//
私主体瑕疵的行政协议效力判断//
一、 问题提出及研究进路//
二、 私主体瑕疵对征收补偿协议效力影响的认定分歧//
三、 抉择两难：在各有利弊的“无效”与“有效”之间//
四、 揭开面纱：作为行政协议的征收补偿协议及其效力判断//
五、 结语//
私人参与行政的法律后果解释论//
一、 问题的提出//
二、 中国行政审判案例第125号的裁判思路及其反思//
三、 中国行政审判案例第125号私人参与行政样态的厘正//
四、 私人基于行政行为执行行政任务的法律后果 //
五、 结语//
Ⅳ行 政 活 动
“咨询”：政府信息公开申请的否定认定//
一、 咨询：排除受案范围的另一概念工具//
二、 咨询的表现形式//
三、 咨询在法释义学上的判断标准//
四、 司法政策引导下的咨询//
五、 结语//
行政奖励的承诺与审查//
一、 引论：招商引资中拒绝兑现承诺奖励的问题//
二、 拒绝兑现行政奖励案件中的“依约裁判”思路及其问题//
三、 行政奖励的承诺与法之拘束//
四、 行政奖励的合法性审查//
五、 结语//
可诉信访行为的判断标准//
一、 问题的提出//
二、 中国行政审判案例第123号评释：“五要件”审查标准的提出//
三、 对“五要件”审查标准的体系反思//
四、 特定信访行为的可诉例外//
五、 结语//
“程序性行政行为”的体系扰动及排除//
一、 问题的提出//
二、 “程序性行政行为”的引入：最高人民法院指导案例69号裁判评析//
三、 “程序性行政行为”的体系扰动//
四、 过程性行为例外可诉标准的体系检视//
五、 余论//
Ⅴ行 政 诉 讼
多元利益下利害关系人原告资格的判断//
一、 问题的提出//
二、 法律关系作为分析工具//
三、 整体思维下的原告资格判断//
四、 结论//
高校学位授予要件设定的司法审查标准及其意义//
一、 问题的提出及其研究角度//
二、 判例的最新体现：武华玉案中“不抵触”审查标准的提出//
三、 判例的最初体现：田永案中“不违法”审查标准的确立//
四、 判例的重要发展：褚玥案中“不违法”审查标准的
延续与变化//
五、 司法审查提供的思路及其意义//
撤销授予学位决定的司法审查//
一、 问题的提出//
二、 于艳茹案的裁判概要//
三、 实体要件：是否构成《学位条例》第17条规定之要件//
四、 程序要件：基于正当程序原则的展开//
五、 结语//
“滥用职权”的行政法释义建构//
一、 立法上的模糊及学理释义纷争//
二、 主观方面之一:合法目的//
三、 主观方面之二：相关性//
四、 客观方面：行为结果//
五、 “滥用职权”释义学建构的体系性反思：主观过错说//
论情况判决的司法适用//
一、 问题的提出//
二、 情况判决的适用难题//
三、 情况判决司法适用的判断与表现//
四、 情况判决中利益衡量方法的运用//
五、 结语//
附录本书部分章节发表信息//
跋//

本书以判例研究的体系图景与方法自觉为主线，将行政法教义学研究的主要成果集中呈现，内容贯穿体系与方法、法源与基本原则、行政主体、行政活动、行政诉讼等。
本书再行政法教义学的本土生成、判例的效力、比例原则的“相关考虑”构造等方面进行了有益的探索，提出了一些新观点。对法科学子的行政法研习有参考价值，对法院、检察院、政府法制部门等机关的实务研究也将有一定启发。