冯云廷编著的《城市管理学》与众不同之处有三：一是围绕城市竞争力构建一个现代城市管理的理论框架。与传统的以政府为中心的城市管理理念不同，现代城市管理本质上是对城市竞争力的管理。本书的内容安排就是建立在这样的立场之上和框架之中的。二是从城市发展规律的角度看城市管理。有人说，城市管理学是研究“怎么办”(How)的学问，因此不必知道“是什么”(What)和“为什么”(Why)。显然，这是一种谬误。试想对城市发展的内在机制——“what”和“Why”都不甚明了，怎么可能找到城市管理的出路或解决问题的办法——“How”呢。本书将“What”“Why”和“How”结合起来，从分析城市发展的趋势、规律中，找寻城市问题的解决方案。三是体系上力求完整，但在内容上不求面面俱到。即在保证城市竞争力管理的理论框架完整的情况下，对于城市管理问题的处理遵循“实用性”的原则。各部分内容的确定，大多着眼于我国城市管理面临的现实需求。

冯云廷编著的《城市管理学》以城市竞争力管理为基础构建知识体系，从城市发展规律的角度系统地阐释了城市管理的一般原理、发展战略、治理结构以及城市的经济、环境、社会、空间和现代化管理方面的内容。书中针对我国城市管理面临的现实需求给出城市问题的具体解决方案，更注重实用性和启发性。

《城市管理学》适合高等院校公共管理、城市和区域经济、城市和区域规划、公共政策、土地管理等专业的本科生和研究生作为教材使用。同时，也可作为城市管理相关人员及广大期望从事城市管理人员的参考书。

第一篇 城市管理理论

第一章 城市管理理论的渊源与发展

 第一节 城市管理思想溯源

 第二节 城市管理的基础理论

 第三节 城市管理理论的新发展

第二章 城市管理的一般原理

 第一节 城市管理系统结构与政策工具

 第二节 城市管理过程

 第三节 城市管理绩效评价

第三章 竞争力：城市管理的新课题

 第一节 竞争世界中的城市管理

 第二节 竞争力——城市管理的理论框架

 第三节 城市竞争力管理的重要理论主体

第二篇 城市发展战略

第四章 城市发展战略规划

 第一节 战略与城市战略规划

 第二节 规划理念

 第三节 城市战略规划制订的要项

 第四节 战略规划的执行与控制

第五章 城市优势与综合竞争力

 第一节 城市优势

 第二节 核心竞争力与优势重组

 第三节 城市综合竞争力提升战略

第六章 城市定位

 第一节 城市定位及其价值

 第二节 城市定位模式、方法与程式

 第三节 城市定位战略的实施

第七章 城市品牌战略与城市形象

 第一节 城市品牌的价值

 第二节 城市品牌识别

 第三节 城市品牌形象的塑造与管理

第三篇 城市治理结构

第八章 城市治理结构的新框架

 第一节 城市治埋结构

 第二节 城市治理的三维框架

 第三节 城市治理的制度安排

第九章 城市治理模式及其再造

 第一节 城市治理模式

 第二节 城市治理模式的借鉴：契约治理

 第三节 中国城市治理模式变革与转型

第十章 公私合作：城市公共事业治理机制

 第一节 公共领域的社会结构

 第二节 城市公共事业治理：第三种制度安排

 第三节 PPP模式：城市公共事业治理机制及其运作

第十一章 城市公共决策体制与政策制定

 第一节 城市公共决策体系

 第二节 城市公共决策的工具

 第三节 城市公共决策体制的优化

 第四节 城市政策的制定

第四篇 城市经济管理

第十二章 城市产业发展与结构调整

 第一节 城市主导产业选择

 第二节 信息化与城市产业结构调整

 第三节 知识经济与文化创意产业发展

第十三章 城市建设项目融资管理

 第一节 城市建设项目的特点与融资过程

 第二节 城市建设项目的融资方式

 第三节 市政债券、融资租赁与银行间市场

第十四章 城市发展的软环境资源管理

 第一节 城市软环境资源的价值

 第二节 城市营商环境的改善与提升

 第三节 城市创新网络环境的营造与建设

 第四节 城市文化环境的塑造与丰富

第十五章 城市经济评判指标的改进与应用

 第一节 城市经济指标解读

 第二节 城市经济指标的改进与完善

 第三节 城市经济指标的应用

第五篇 城市环境管理

第十六章 人居环境与生态城市建设

 第一节 生态城市：建设与自然平衡的人居环境

 第二节 生态足迹与城市人口承载力

 第三节 宜居环境：城市环境质量评价、整治与监控

 第四节 生态再造：城市更新与生态景观建设

第十七章 循环经济与城市生态环境治理

 第一节 循环经济：城市环境治理的根本

 第二节 基于城市循环经济体系的生态城市建设

 第三节 城市生态工业园区建设与环境治理

第十八章 城市垃圾处理与有效利用

 第一节 城市垃圾与环境问题

 第二节 城市垃圾的收集、分类与处理方法

 第三节 城市垃圾处理的产业化机制

 第四节 静脉产业与城市垃圾的综合利用

第十九章 城市水环境改善与管理

 第一节 城市水环境改善与管理原则

 第二节 城市水资源的开发利用

 第三节 城市水资源的价格机制

 第四节 城市水权交易

第六篇 城市社会管理

第二十章 城市基础性服务的供给与管理

 第一节 城市就业、失业与贫困扶助

 第二节 教育、养老和医疗卫生

 第三节 TOD与城市公共交通

 第四节 城市基本住房保障制度

第二十一章 城市公共安全管理

 第一节 城市公共安全及其管理原则

 第二节 城市公共安全管理体系

 第三节 城市公共安全管理的重点领域

第二十二章 城市开发中的冲突管理

 第一节 城市开发与利益冲突

 第二节 城市利益冲突的调节 与处理

 第三节 城市冲突管理模式

第二十三章 社区管理与居民自治

 第一节 国外的社区模式及其借鉴

 第二节 中国实践：几种典型社区模式

 第三节 社区居民自治管理

第二十四章 城市人力资源管理

 第一节 城市人力资源管理特征与职能

 第二节 人才管理中的激励

 第三节 技能型人才迁移与引进

第七篇 城市空间管理

第二十五章 城市公共基础设施的空间

 组织

 第一节 城市公共基础设施的区域配置

 第二节 城市公共基础设施的选址

 第三节 城市公共基础设施的规划设计

第二十六章 城市产业的空间布局

 第一节 城市CBD规划与建设

 第二节 城市工业园区建设

 第三节 大都市区的产业空间布局

第二十七章 城市开发与土地集约利用

 第一节 城市开发及其空间特征

 第二节 城市土地的集约化利用

 第三节 城市公共空间的规划与建设

第二十八章 城市空间成长控制与管理

 第一节 城市增长边界及其控制

 第二节 新城建设与城乡统筹发展

 第三节 城乡结合部改造与管理

第八篇 城市管理现代化

第二十九章 智慧城市建设

 第一节 智慧城市的意蕴

 第二节 智慧城市的整体架构与运营体系

 第三节 智慧城市评价与建设路径

第三十章 网格化管理

 第一节 网格化管理：城市管理新范式

 第二节 网格化城市管理的基本构架

 第三节 网格化管理实践：朝阳模式

第三十一章 城市管理的变革与创新

 第一节 变迁、挑战与城市管理

 第二节 新时代的城市管理变革

 第三节 城市管理的新机遇与制度创新

后 记

参考文献