高波编著的《还是行政法研究》海事行政职能成为国家行政职能的一个重要组成部分，从海事行政法制工作的规范化、制度化来讲，以行政法理论为基础，按照部门行政法体系的形式要求，把海事管理机构在履行海事行政职能过程中适用的法律法规归结到部门行政法体系中，形成了一门独立的部门行政法——海事行政法。

绪论

第一章 海事行政法研究的基本问题界定

第一节 海事行政法的概念与特征分析

第二节 海事行政法的表现形式及各海事法律规范发生冲突的解决规则

第三节 海事行政法的基本原则的确立与基本内容

第四节 海事行政法体系的构建问题研究

第二章 海事行政法的比较分析

第一节 中国古代海事行政

第二节 台湾地区海事行政的发展

第三节 大陆地区海事行政的发展

第四节 美、日、韩等国家海事管理模式发展

第三章 海事行政法主体的研究

第一节 海事行政法主体的法律分析

第二节 海事行政主体的职权与责任

第三节 海事行政管理机构的组织架构

第四节海事行政相对人及其权利与义务

第四章 海事行政行为总论

第一节 海事行政行为概述

第二节 抽象海事行政行为

第三节 具体的海事行政行为的合法性等问题分析

第四节 具体海事行政行为种类

第五章 海事行政许可法律制度研究

第一节 海事行政许可的基础性问题

第二节 海事行政许可实施的主体

第三节 海事行政许可实施的程序设计

第四节 海事行政许可的监督检查

第六章 海事行政处罚制度研究

第一节 海事行政处罚概述

第二节 海事行政处罚的依据

第三节 海事行政处罚的证据

第四节 海事行政处罚的程序

第七章 海事行政指导制度研究

第一节 海事行政指导的基本理论分析

第二节 海事行政指导的价值分析

第三节 海事行政指导的原则

第四节 海事行政指导的法律责任与救济制度

第五节 海事行政指导的制度的发展

第八章 海事行政调查制度研究

第一节 海事行政调查的基本法律问题

第二节 海事行政调查的组织问题

第三节 海事行政调查的程序

第四节 证据法视角下的海事行政调查

第九章 海事行政强制基本制度研究

第一节 海事行政强制的概念分析

第二节 海事行政强制的基本原则

第三节 海事“责令”行为的法律分析

第四节 海事行政强制的程序

第五节 海事行政强制制度的发展

第十章 海事行政复议制度研究

第一节 海事行政复议概述

第二节 海事行政复议受案范围

第三节 海事行政复议的申请和受理

第四节 海事行政复议的审查和决定

第十一章 海事行政诉讼研究

第一节 海事行政诉讼的概述

第二节 海事行政诉讼的受案范围

第三节 海事行政诉讼案件的管辖问题分析

第四节 海事行政诉讼的参加入

第五节 海事行政诉讼的程序

第六节 海事行政诉讼的判决、裁定和决定

参考文献

后记