曹笑辉、曹克奇编著的《告别“权利的贫困”——农村集体建设用地流转法律问题研究》立足于中国特定的市民社会环境和发展道路，以公法与私法的划分为基点，以构建和谐社会为目标，以用益物权为中心和逻辑点，从我国的立法与司法现状出发，适应我国农村市场经济的发展要求，对我国集体建设用地使用权的若干重要问题进行了富有创建性的探讨。

《告别“权利的贫困”——农村集体建设用地流转法律问题研究》是“山西大学建校110周年学术文库”之一。

曹笑辉、曹克奇编著的《告别“权利的贫困”——农村集体建设用地流转法律问题研究》立足于物权法的基本理论，以公私法划分为逻辑出发点，结合我国当前土地流转实践与市场化、城市化的社会发展趋势，回顾了建设用地使用权和集体土地所有权的演变过程，深刻反思了现行集体建设用地流转法律制度的缺陷，对学界相关理论争议进行了检讨，并在此基础上论证了土地流转制度改革的价值取向与发展方向，进而提出了重构集体建设用地使用权流转制度的具体建议。

第一部分 私权基础篇

第一章 建设用地使用权的源与流／003

 第一节 地上权的沿革、意义及其流转属性／003

 第二节 我国建设用地使用权的产生与发展／007

 第三节 建设用地使用权在我国不动产物权制度中的特殊地位／011

第二章 集体土地所有权的制度分析／016

 第一节 “农村集体”的形成／016

 第二节 “集体土地所有权”的制度缺陷／023

第二部分 现实挑战篇

第三章 我国现行的建设用地流转法律体系／039

 第一节 建设用地流转相关法律法规综述／039

 第二节 现行建设用地流转法律体系的价值分析与检讨／052

第四章 城市化背景下集体建设用地流转的现状分析／072

 第一节 前提：城市化与城乡统筹发展／072

 第二节 现状：内外交困中的集体建设用地流转／086

第三部分 理论应对篇

第五章 “包容性增长”——集体土地流转制度改革的宏观目标／121

 第一节 何谓“包容性增长”／121

 第二节 “包容性增长”的法律思考／124

 第三节 当前建设用地流转的“不包容性”及其改革的方向／126

第六章 集体建设用地流转制度改革的总体思路／134

 第一节 “公私分明”的土地流转制度／134

 第二节 再造产权基础：农村集体的民法化改造／148

 第三节 《土地管理法》修改的进步与局限／163

第四部分 制度重构篇

第七章 集体建设用地使用权流转制度重构概述／183

 第一节 集体建设用地使用权流转的基本讨论范畴／183

 第二节 集体建设用地使用权流转的制度基础／190

第八章 集体建设用地使用权的设立／194

 第一节 经营性集体建设用地使用权的设立／196

 第二节 非经营性集体建设用地使用权的设立／202

第九章 集体建设用地使用权的流转／215

 第一节 经营性集体建设用地使用权的流转／215

 第二节 非经营性集体建设用地使用权流转／221

第十章 集体建设用地使用权流转的管制／230

 第一节 用途管制／231

 第二节 土地整理／236

 第三节 价格管理／250

 第四节 地籍管理／252

第十一章 集体建设用地使用权的消灭／256

 第一节 集体建设用地使用权消灭之原因／256

 第二节 集体建设用地使用权消灭之效果／264

第十二章 集体建设用地使用权流转的相关配套制度／267

 第一节 农村基层群众自治组织与集体建设用地使用权流转／267

 第二节 社会保障与集体建设用地使用权流转／274

参考文献／281

后记／294