序

前言

第一章　俄罗斯人口问题与基本政策

 第一节　人口状况与存在问题

 第二节　人口问题成因与影响

 第三节　人口与移民政策

第二章　养老保障制度

 第一节　苏联时期的养老保障制度

 第二节　叶利钦时期的养老保障制度改革

 第三节　2000～2009年间的养老保障制度改革

 第四节　2010年启动的养老保障制度改革及其后的微调

 第五节　养老保障制度进一步改革的方向

第三章　医疗制度

 第一节　医疗制度改革历程

 第二节　医疗体系存在问题分析

 第三节　医疗体系进一步改革的方向

第四章　住房制度

 第一节　住房改革历程

 第二节　住房市场现状

 第三节　对住房改革的评价

第五章　教育制度

 第一节　教育与民生的关系

 第二节　教育制度改革

 第三节　教育改革绩效

 第四节　教育体系存在的问题和进一步改革的方向

结语

参考文献

后记

“老有所养、病有所医、学有所教、住有所居”，这是人类最基本的诉求，如何保障广大民众这一基本利益，一直是各国政府及各类组织始终关注并悉心致力之事。

苏联解体后，百废待兴的俄罗斯开始着手在市场经济基础上进行民生制度的重构，在不断试错与调整中寻求民生制度的完善，时至今日，已走过20余年的历程。这期间的宝贵经验对于在社会主义市场经济体制下发展的中国，无疑具有十分重要的借鉴意义。

《俄罗斯民生制度（重构与完善）》一书的作者高际香在援引大量权威数据以及相关法律法规的基础上，对俄罗斯在养老、医疗、教育、住房这四大基本民生方面的制度改革与实践进行了详细的梳理、分析、比照和诠释。全书深入浅出、信息丰富、立论有据、语言凝练。究竟“谁能在俄罗斯过上好日子？”，俄罗斯普通民众的生活水平又如何？相信读罢本书，您就会了然于心。

这本《俄罗斯民生制度（重构与完善）》综合运用财政经济学、人口学、社会学、管理学等研究方法，以俄罗斯人口问题和人口与移民制度为基础，对俄罗斯民生四大制度——养老、医疗、住房、教育制度的设计和演进过程进行了系统研究，提出了俄罗斯民生制度建设对我国的三大启示：一是必须坚持把保障民生作为国家发展的优先方向；二是必须注重夯实民生保障制度的法律基础；三是民生保障水平必须与国家经济发展水平和财政承受能力相适应。

本书作者高际香长期从事俄罗斯经济社会问题研究，并且曾在中国驻俄罗斯大使馆工作，具有坚实的理论基础和丰富的实践经验。本书是国内首次以经济社会转型为背景，对俄罗斯民生制度重构和完善进行综合性的研究与分析，相关研究成果具有重要的理论价值和实践价值，既可为从事俄罗斯问题研究的相关人员提供借鉴，也可为我国民生制度的顶层设计与深化完善提供相应的参考。