城市政府的改革是一项系统工程，涉及很多方面。城市在国民经济中处于中观层次，它既受国家的政治环境、法律环境和舆论环境的影响，又受中央和省级政府管理体制和改革状况的影响，还受城市自身的社会经济发展条件的限制。这些决定了中国城市政府的改革将是一项漫长而艰巨的工作，也意味着需要一代人甚至几代人为之付出努力。从这个角度看，此项研究成果非常有意义。它从城市的视角，分析了城市政府改革的特有规律，特别是笔者利用在美国学习培训的机会，考察了美国社会并对美国地方政府体制、治理结构和运作方式进行了研究，在比较中分析中国城市政府的改革问题，这是本书的一大特色。

导论

0．1 选题的经过与意义

0．2 中国城市政府再造的概念

0．3 西方国家政府再造产生的背景

0．4 西方国家政府再造的实践

0．5 国内外研究现状

0．6 主要特点和结构框架

第1章 中国城市政府面临的机遇与挑战

1．1 21世纪中国城市面临的机遇与挑战

1．2 城市政府自身存在的问题

1．3 新形势对城市政府提出的新要求

第2章 中国城市政府再造的思想理论基础

2．1 中国特色社会主义理论

2．2 西方政府再造理论

2．3 中国传统儒家思想

第3章 中国城市政府再造的目标与方向

3．1 中国城市政府改革的历史经验

3．2 中国城市政府再造的思路

3．3 中国政府再造的一般目标

3．4 中国城市政府再造的特殊任务

3．5 政府再造的理想：实现社会的自组织

第4章 中国城市政府运作环境再造

4．1 城市政府运作的政治环境分析

4．2 政府运作的政治文化环境再造

4．3 城市政府运作的媒体环境再造

第5章 中国城市政府管理职能再造

5．1 城市政府导引再造

5．2 城市政府规范再造

5．3 城市政府治理再造

5．4 城市政府服务再造

5．5 城市政府经营再造

第6章 中国城市政府管理体制再造

6．1 当前城市政府管理体制存在的问题

6．2 美国城市政府管理体制基本经验

6．3 城市政府管理体制再造的方向

主要参考文献

后 记