战争使苏俄的国民经济遭到严重破坏，人民生活困苦不堪。经济破坏造成严重的政治后果，由于缺乏粮食和原料使多数工厂无法开工，许多工人迫于饥饿，离开工厂跑回农村。工人阶级队伍涣散，农村形势更为严峻，农民强烈反对余粮收集制，要求经营自由和贸易自由。农民的不满影响到军队，192l年2月，发生的喀琅斯塔得水兵叛乱虽然迅速平息，但苏维埃政权的处境仍然十分艰难。面对危机局势，1921年3月，俄共（布）十大召开，列宁在会上作了关于以实物税代替余粮收集制的报告。大会根据列宁的报告通过决议，决定废止余粮收集制实行粮食税。从此，开始了从战时共产主义政策向新经济政策的过渡。列宁编著的《列宁论新经济政策》收录列宁《关于以实物税代替余粮收集制的报告》、《在全俄工会中央理事会共产党党团会议上关于租让问题的报告》、《论粮食税》、《论合作社》等重要文献。

《马列主义经典作家文库》精选和汇集马克思、恩格斯、列宁的重要著述，采用经过校订的最新译文，并附有各种必要的参考资料，以满足广大读者学习和研究的多层次需要。列宁编著的《列宁论新经济政策》的编泽者力求在时代特色、学术质量和编排设汁方面体现新的水准。文库包含三个系列：一是著作单行本，收录经典作家独立成书的重要著作；二是专题选编本，收录经典作家集中论述有关问题的短篇著作和论著节选；三是要论摘编本，辑录经典作家对有关专题的论述，按逻辑结构进行编排。

编者引言

俄共（布）第十次代表大会文献（节选）（1921年3月）

2俄共（布）中央政治工作报告（节选）（3月8日）

5关于以实物税代替余粮收集制的报告（3月15日）

在全俄工会中央理事会共产党党团会议上关于租让问题的报告（1921年4月11日）

论粮食税（新政策的意义及其条件）（1921年4月21日）

俄共（布）第十次全国代表会议关于新经济政策问题的决议草案（1921年5月28日）

十月革命四周年（1921年10月14日）

新经济政策和政治教育委员会的任务 在全俄政治教育委员会第二次代表大会上的报告（1921年10月17日）

在莫斯科省第七次党代表会议上关于新经济政策的报告 （1921年10月29日）

论黄金在目前和在社会主义完全胜利后的作用（1921年11月5日）

关于工会在新经济政策条件下的作用和任务的提纲草案（1921年12月30日—1922年1月4日）

关于司法人民委员部在新经济政策条件下的任务 给德·伊·库尔斯基的信（1922年2月20日）

俄共（布）中央委员会政治报告在俄共（布）第十一次代表大会上的报告（1922年3月27日）

答《曼彻斯特卫报》记者阿·兰塞姆问（1922年11月）

俄国革命的五年和世界革命的前途 在共产国际第四次代表大会上的报告（1922年11月13曰）

在莫斯科苏维埃全会上的讲话（1922年11月20日）

论合作社（1923年1月4日和6日）

注释

人名索引