五年艰辛不寻常，十届政协著华章。

弹指一挥间，沛县十届政协即将收官，迎来下一个崭新的五年。一部博采众长、广大悉备的政协著作，由县政协文化文史委编撰，凝聚着政协智慧、委员心血的《洞鉴》一书应运而生。这是一部新时代的《资政新编》，也是一部新征程的《资治通鉴》。这是致敬建党百年的一份贺礼，也是向沛县人民交上的一份答卷。

汇聚奋进力量接续时代荣光（序言）

领航卷：举旗定向

县委书记讲话

政协沛县十届一次会议第二次全体会议上的讲话

立足新时代汇聚新合力奋力谱写“强富美高”沛县建设新篇章

凝聚思想共识担当责任使命合力谱写新时代沛县高质量发展新篇章

同心书写高水平全面建成小康社会时代答卷

乘势而上再攀新高为开启现代化建设新征程而合力奋斗

常委会工作报告

中国人民政治协商会议江苏省沛县第九届委员会常务委员会工作报告

中国人民政治协商会议江苏省沛县第十届委员会常务委员会工作报告

中国人民政治协商会议江苏省沛县第十届委员会常务委员会工作报告

中国人民政治协商会议江苏省沛县第十届委员会常务委员会工作报告

中国人民政治协商会议江苏省沛县第十届委员会常务委员会工作报告

提案工作报告

中国人民政治协商会议江苏省沛县第九届委员会常务委员会提案工作报告

中国人民政治协商会议沛县第十届委员会常务委员会关于一次会议以来提案工作情况的报告

中国人民政治协商会议沛县第十届委员会常务委员会关于二次会议以来提案工作情况的报告

中国人民政治协商会议沛县第十届委员会常务委员会关于三次会议以来提案工作情况的报告

中国人民政治协商会议沛县第十届委员会常务委员会关于四次会议以来提案工作情况的报告

会议决议

中国人民政治协商会议江苏省沛县第十届委员会第一次会议决议

中国人民政治协商会议江苏省沛县第十届委员会第二次会议决议

中国人民政治协商会议江苏省沛县第十届委员会第三次会议决议

中国人民政治协商会议江苏省沛县第十届委员会第四次会议决议

中国人民政治协商会议江苏省沛县第十届委员会第五次会议决议

经验交流

加快汉文化新城建设步伐全力打造世界级汉文化旅游终极目的地

厚植协商土壤创新协商机制推动基层协商民主议事提质增效

锚定使命任务突出双向发力在创新创优中推动政协工作提质增效

“党建+好商量”激发基层社会治理新动能

党史激励斗志书香赋能履职

……

文化卷：培根塑魂

经济卷：固本强基

科教卷：兴业树人

生态卷：和谐共生

民生卷：实事惠民

创建卷：提质增效

制度卷：守正创新

宣传卷：凝心聚力

大事卷：继往开来（2017-2021）

跋

《洞鉴》：

多年来县政协及广大委员立足全县发展大局，建言献策、履职尽责，创造性地开展工作，为全县经济、政治、文化、社会以及生态文明建设做出了重要贡献。在此，我代表县委县政府，向广大政协委员表示衷心的感谢。

今年是党的十九大召开之年、供给侧结构性改革的深化之年。县委、县政府工作的各项目标任务已经明确，要全面完成这些目标任务，离不开全县人民的努力奋斗、积极参与，更离不开县政协和各位委员的大力支持和有效监督。希望县政协以及各位委员始终站在全局的高度，紧紧围绕县委县政府的决策部署，最大限度地凝聚社会各界的智慧和力量，主动融人发展大局，更加有效履行职责，为高水平全面小康社会建设再立新功。下面，借今天这个机会，与各位委员和同志们交换三点意见。

一是广聚发展之力，在推进经济发展上展现更大作为。发展是第一要务，是我们一切工作的核心。政协组织和广大政协委员要紧紧围绕全县发展大局，认真履行职能，做到政治协商从发展着眼，民主监督为发展助力，参政议政为发展服务，切实把县委县政府的决策部署贯彻到履行职能的各项工作中去。要多谋发展良策。充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，切实搞好政策协商、决策分析和对策研究，特别是对县委县政府提出的以供给侧结构性改革为主线，积极融入徐州“一中心一基地一高地”建设，突出转型升级、创新创优、增强实力、补齐短板、优化生态、惠及民生等重点工作，扎实打造“三地一新”，奋力在落实“两聚一高”、发挥“三个作用”中走在全市前列的工作目标，组织政协委员广泛开展考察和调研活动，多提具有前瞻性、全局性和可行性的建议。要多做发展实事。要敢于担当，充分发挥政协“智囊团”“人才库‘：的优势，认真开展政治协商、民主监督和参政议政活动，当好县委的参谋助手。要充分发挥政协委员的行业骨干力量和示范带动作用，把建言献策与创业出力结合起来，把监督发展与参与发展结合起来，为加快沛县经济社会发展建功立业。要多聚发展合力。充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势，进一步加强内联外引，广泛宣传沛县在生态环境、资源禀赋、历史文化、产业发展上的特色和优势，提升沛县的知名度和影响力；多渠道、多形式为招商引资牵线搭桥，有效汇聚项目、资金、技术和人才；积极宣传沛县经济社会发展的巨大成就，多做凝心聚力的工作，把社会各界的智慧和力量凝聚到支持发展、推动发展上来。

二是恪尽为民之责，在增进民生福祉上发挥更大作用。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。政协作为党和政府联系群众的桥梁纽带，要坚持把履职为民作为工作的出发点和落脚点，为党分忧、为人民服务。要密切联系群众。要坚持立身群众、扎根群众，充分发挥自身联系广泛、代表性强的优势，积极反映群众普遍关心的热点难点问题，积极宣传县委的重大决策部署，确保县委意图能够为社会各界准确把握，自觉接受，形成共识，更好地把各界人士团结在党的周围，不断增强党的执政基础和群众基础。要正确引导群众。政协委员在群众中有很高的威望，在化解社会矛盾、促进社会和谐方面有着不可替代的优势。政协组织和广大政协委员要多做通报情况、沟通思想的工作，多做联络感情、理顺情绪的工作，多做团结鼓励、凝聚人心的工作。特别是对深化改革、项目建设、征地拆迁等工作推进过程中出现的苗头性、倾向性问题，要主动作为、宣传政策，积极营造遵纪守法、向上向善、支持发展的良好氛围。要热心服务群众。扎实开展具有政协特色的服务社会活动，组织科技、教育、卫生等界别委员开展扶贫济困、送温暖献爱心等活动，切实为弱势群体解决实际问题和困难。工商联界委员，要充分发挥自身优势，进行就业岗位和创业资金帮扶，热心为群众做实事、办好事，带动群众共同富裕，以实际行动树立良好形象。

三是夯实履职之基，在加强自身建设上取得更大进步。新形势新任务，不仅为政协委员施展才华提供了更为广阔的舞台，也对政协工作提出了新的更高要求。政协组织要积极探索新时期人民政协履行职能作用的新途径、新方法、新载体，深入推进政协工作的规范化、制度化和程序化建设，努力使政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。广大政协委员要时刻牢记肩负的使命责任，倍加珍惜政协委员的政治荣誉，坚持事业为上、责任为重、工作为先，充分发挥在本职岗位中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，在服务发展、服务人民的实践中施展才华。政协机关要牢固树立为政协工作服务、为委员履职服务、为科学发展服务的理念，不断增强政治意识、服务意识，进一步密切政协机关同政协委员、社会各界以及人民群众的联系，不断提高政协机关的工作效率、服务质量和统筹协调能力，为政协开展工作提供有力支撑。

政协工作是党的工作的重要组成部分。县委将一如既往地重视和支持政协独立负责、协调一致地开展工作。各级各部门要把政协工作摆上重要议事日程，统筹研究解决政协工作中遇到的重大问题，支持政协履行职能，虚心接受民主监督，认真听取意见建议，及时办理政协提案，为人民政协事业发展创造更好的环境，共同推进我县人民政协事业再上新台阶。

最后，祝愿大家在新的一年里，工作顺利，身体健康，阖家幸福！谢谢大家。

……

“横空大气排山去，砥柱人间是此峰。”

风云激荡，苦难辉煌。2021年7月1日，无疑是一个辉耀千秋的历史时刻。中国共产党百年华诞和“两个一百年”奋斗目标在此交汇。习近平总书记庄严宣告：“经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。这是中华民族的伟大光荣！这是中国人民的伟大光荣！这是中国共产党的伟大光荣！”

与祖国同步，与时代同行。与人民同心，与日月同辉。

人民政协的历史就是一部与祖国和人民心连心、同呼吸、共命运的奋斗史。人民政协紧跟中国共产党，团结带领中国人民踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，必将续写“两大奇迹”新篇章，实现中华民族伟大复兴。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造。长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，形成了通力合作、团结和谐的新型政党关系，共同书写了人类政治史上的崭新篇章。

在大汉之源、刘邦故里这片英雄的土地上，沛县政协在中共沛县县委的领导下，即将走完十届历程。特别是走进新时代、踏上新征程的第十届政协谱写了浓墨重彩的时代新篇。全体政协委员风雨同舟、共同奋斗，用智慧和汗水书写了可歌可泣的政协篇章，留下了感天动地的政协故事，播撒了薪火相传的政协火种，烙下了不可磨灭的政协印记。为此，汇集委员智慧，凝聚政协力量的《洞鉴》一书呼之欲出。这是十届政协向党和人民，向祖国和家乡交上的一份时代答卷。

2017-2021，这五年是沛县政协矢志初心、践行使命的五年，是筚路蓝缕、强基兴业的五年，也是创造辉煌、开辟未来的五年。赓续精神血脉，奋进前行之路。一切向前走，都不能忘记走过的路。沛县政协永葆初心的生命力，不负使命的感召力，与时俱进的创造力，攻坚克难的战斗力……言近旨远、力透纸背，规模宏远、语重心长。政协人用永不懈怠的脚步和忘我劳动的身影，书写着人民至上的政协答卷。

在字里行间的生动诠释里，在感悟初心的智慧建言里，关于挑战与机遇、问题与思辨、理想与探索、担当与奉献的深邃思考跨越时空，激荡在每一位政协人心中，化作一份份建言，深深影响着地方经济发展和社会进步。文字倾注着政协人的心血，蕴含着政协人的智慧。如同无言的路标、无形的磁场，成为一段独特的政协记忆。

沧海横流，方显英雄本色；关键之时，彰显硬核力量。一幅幅动人的场景，映照着人民政协为人民的血肉联系、鱼水之情；一份份精彩的建言，诠释着人民至上的忠诚担当；一个个特殊的节点，标注于这座城市的永恒记忆里。一个个奋进的身影，熔铸于一个伟大民族的精神中，也必将凝练在人民政协的奋斗基因中。

顶天立地的坚强脊梁，共克时艰的磅礴力量，休戚与共的责任担当……十届政协，政协委员与全县人民同舟共济，风雨兼程。五载春秋，见证了政协智慧、政协方案、政协力量、政协担当，也见证了这股力量和这种精神共同书写的政协答卷，蓬勃着无限生机和活力。

《洞鉴》一书由县政协文化文史委主编。重点总结政协沛县十届委员会以来的工作亮点、特点、创新点，全方位展现全县政协系统和广大政协委员在助推经济发展、维护社会稳定、改善民生等方面所做的努力，重点对沛县的文化建设、经济发展、科教振兴、城乡融合、产业转型、民生事业、社会治理等方面进行系统谋划和深入思考。为存史资政和委员更好地建言献策、履职尽责提供有价值的借鉴和参考。

历尽天华成此景，人间万事出艰辛！洋洋数十万言，皇皇巨制鸿篇。政协没有荣誉委员，政协只有责任委员。政协离群众最近，委员就在身边。扩大最佳朋友圈，求取最大公约数，有事好商量，画好同心圆……人民政协，一个伟大的组织；政协委员，一个光荣的称谓。因为一个群体的共同付出，因为一部《洞鉴》的横空出世，镌刻在一座城市的史册里，铭记在一方百姓的心目中。

心中有党，心中有民，心中有责。在党的坚强领导下，沛县政协不负时代、不负人民，与全县人民一道共克时艰、共历风雨、共同前进、共襄伟业，谱写了可歌可泣、可圈可点的沛县篇章。

凡是过往，皆为序章。以史为鉴，开创未来。

百年恰是风华，初心历久弥坚。新的征程、新的起点，我们要始终坚持自我革新、始终走在时代前列、始终不渝为人民服务的初心宗旨和理想信念。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，做到政治过硬、本领高强、纪律严明，建成一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强的政协委员队伍。

提高组织凝聚力、政治动员力、群众影响力、历史穿透力、理论说服力、心灵震撼力。用更严标准、更高境界、更大格局要求自己，精准开展“以研资政”，大力提升决策咨询服务质量和效益；积极开展“以研助宣”，着力发挥政策宣传和舆论引导作用；深入开展“以研促鉴”，不断加强历史文化研究与区域协作交流。提出“更有高度、更有境界、更有品位”的意见建议。

“江山就是人民，人民就是江山，打江山，守江山，守的是人民的心。”沛县政协植根于人民、服务于人民，始终尊重人民的主体地位和首创精神，始终保持同人民群众的血肉联系。干在细致、干出精致、干到极致。我们要以“重整行装再出发”的壮志豪情，披荆斩棘、顶风破浪，顽强拼搏、一往无前，奋力走好新的赶考路，不断续写人民政协的时代华章。