序

前言

第一章 引言

 一、深化经济体制改革的总体思路

 二、深化经济体制改革重点领域一揽子方案建议（暨五十项建议）

第二章 构建有利于地方改革创新的统一大市场

 一、地方改革创新与统一大市场的历史实践

 二、统一大市场的三种模式

 三、构建鼓励地方改革创新的中央地方关系

 四、维护统一大市场

 五、小结

第三章 关于财税体制改革的思路

 一、财税体制改革的主要目标

 二、财政收入与支出改革

 三、预算管理体制改革

 四、政府间财政关系的改革

 五、地方债务管理体制改革

 六、改革时间表和突破口

 七、小结

 附件一 加拿大、澳大利亚、日本和英国的一般性转移支付

 附件二 美国俄亥俄州的地方财政风险预警体系

第四章 社会保障体制改革的方案设计

 一、养老保障体制改革

 二、医疗保障与医药卫生体制改革

 三、小结

 附件一 社会保障体制的国际经验

 附件二 待遇计发参数调整型养老保障改革对财政的影响

第五章 土地制度改革与新型城镇化

 一、土地制度改革是新型城镇化的关键内容之一

 二、土地制度改革具体建议及配套措施

 三、小结

第六章 建设法治的市场经济

 一、市场经济本质上是法治经济

 二、法治的市场经济建设面临的深层次问题

 三、改革政策建议

 四、小结

第七章 新形势下对外开放的战略布局

 一、改革开放以来的重要获益

 二、当前对外开放中我国面临的重大契机

 三、当前对外开放中我国面临的挑战

 四、以开放促改革

 五、小结

 附件一 历史回顾：中国是怎样抓住开放机遇的

 附件二 趋势展望：国际政治、经济及贸易投资规则新发展

 附件三 通过扩大对外开放促进改革的重点领域

参考文献

附录一 中国金融四十人论坛简介

附录二 中国金融四十人论坛组织架构与成员名单（2014年）

后记

李波主编的这本《深化经济体制改革重点领域一揽子方案建议》是中国金融四十人论坛2013年为我国全面深化改革总体方案设计提供的“最小一揽子”建议方案。

深化经济体制改革是解决当前中国经济和社会面临的各种问题，巩固改革开放成果的必然选择，各方对于加快改革都充满了期待。《深化经济体制改革重点领域一揽子方案建议》以地方创新、对外开放、法治建设为基本思路，在错综复杂的背景下寻找改革的突破口。针对部分重点领域提出一揽子改革方案，涵盖财税体制、社会保障、土地制度、城镇化、对外开放、法治的市场经济等多个领域，并具体提出了五十项改革建议，对于在改革过程中抓住重点、开阔视野、启发思路、对症下药，均具有很强的参考意义。

当前经济、社会矛盾突出的领域有哪些？从何处下手解决问题？改革的可能方案有哪些？各种方案的利弊是什么？……

李波主编的这本《深化经济体制改革重点领域一揽子方案建议》针对改革重点领域提出一揽子方案，五十项建议；吴敬琏、江平、钱颖一、吴晓灵、周小川等顾问对课题研究给予精心指导。